Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. III OSK 186/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński Protokolant: starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2022 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. SA z siedzibą [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 744/17 w sprawie ze skargi W. SA z siedzibą [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nakładającej administracyjna karę pieniężną za pierwszy ujawniony przypadek nieprzekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 28 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Wr 744/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę W. SA z siedzibą [...] (skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji nakładającej administracyjna karę pieniężną za pierwszy ujawniony przypadek nieprzekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Z powyższym rozstrzygnięciem nie zgodziła się skarżąca i w skardze kasacyjnej zarzuciła mu na podstawie art. 174 pkt 2 p.p.s.a. naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, to jest:
1. art. 61a § 1 k.p.a. przez jego niewłaściwe zastosowanie i w konsekwencji przyjęcie, że postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] maja 2017 r. i z [...]sierpnia 2017 r. (sygn. akt [...]) nie naruszają prawa, podczas, gdy z uwagi na uregulowanie przepisem szczególnym (art. 157 § 2 k.p.a.) w sposób wyczerpujący podmiotowego zakresu inicjatywy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, wyłączone jest stosowanie art. 61 § 1 k.p.a., a w następstwie również art. 61a § 1 k.p.a., co powoduje, że złożenie przez stronę wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zawsze powoduje wszczęcie postępowania administracyjnego z mocy prawa z uwagi na brak podstawy prawnej do wydania przez organ postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania tak jak ma to miejsce w postępowaniu zwyczajnym;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
