Interpretacja indywidualna z dnia 22 sierpnia 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.348.2023.2.AG

Prawo do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych poniesionych dotychczas oraz przyszłych w związku z realizacją inwestycji.

Interpretacja indywidualna – stanowisko prawidłowe

Szanowni Państwo

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest prawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

12 czerwca 2023 r. wpłynął Państwa wniosek z 12 czerwca 2023 r. o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy prawa do odliczenia podatku VAT od wydatków inwestycyjnych poniesionych dotychczas oraz przyszłych w związku z realizacją inwestycji pn. (…).

Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 3 sierpnia 2023 r. (data wpływu).

Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Gmina (…) jest zarejestrowanym i czynnym podatnikiem VAT. Gmina (…) wykonuje zadania, dla których została powołana, na podstawie przepisów ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

Część czynności Gmina wykonuje na podstawie umów cywilnoprawnych i traktuje je jako podlegające regulacjom ustawy o VAT. Gmina (…) rozpoczęła realizację zadania inwestycyjnego pn. (…), obejmującego budowę: budynku rekreacyjnego, budynku socjalnego damskiego, budynku socjalnego męskiego, budynku rekreacyjno-magazynowego, wiaty grillowej, tężni solankowej, altany, muszli koncertowej, stróżówki, dwóch boisk do siatkówki, miejsc postojowych, chodników i dróg wewnętrznych, pomostów drewnianych wraz z odtworzeniem istniejącego stawu i wykonaniem plaży piaszczystej oraz budową infrastruktury technicznej towarzyszącej. Inwestorem jest Gmina (…), inwestycja realizowana będzie na gruntach stanowiących własność Gminy (…), działki o nr (…) obr. ...(…). Inwestycja jest realizowana przy udziale środków zewnętrznych. Gmina otrzymała Promesę z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych Nr (…) na podstawie wniosku z dnia 11.08.2021 r. na równowartość 85,39% wartości inwestycji co stanowi równowartość (…) zł. Całkowita wartość inwestycji jest szacowana na kwotę (…) zł. Gmina (…) zawarła w dniu (…) umowę znak (…) z firmą (…) z siedzibą w (…), wyłonioną w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia klasycznego w trybie podstawowym zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, na realizację tego zadania inwestycyjnego w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Harmonogram realizacji zadania obejmuje następujące etapy realizacji: - etap I - wykonanie dokumentacji projektowej planowany koszt netto (…) zł, realizację tego etapu dokumentuje faktura z dnia (…) na kwotę netto (…) zł + VAT wg. stawki 23%; - etap II - wykonanie części robót budowlanych planowany koszt (…) zł, realizację tego zadania dokumentuje faktura z dnia (…) r. na kwotę netto (…) zł + VAT wg. stawki 23%; - etap III - wykonanie części robót budowlanych planowany koszt netto (…) zł zadanie jest w trakcie realizacji; - etap IV - wykonanie części robót budowlanych planowany koszt (…) zł zadanie nie zostało jeszcze zrealizowane. Planowana data zakończenia inwestycji została ustalona na dzień (…). Faktury dokumentujące poniesione wydatki na realizację inwestycji objętej zakresem zadania są wystawione na inwestora czyli Gminę (…). Po zrealizowaniu inwestycji powstanie kompleksowy obiekt rekreacyjny o charakterze całorocznym, który Gmina (…) wydzierżawi / wynajmie podmiotowi zewnętrznemu wyłonionemu w drodze przetargu, przy czym nie będzie to z pewnością gminna jednostka budżetowa Gminy (…) (np. Urząd Gminy itp.). W celu zachowania warunków rynkowych dzierżawy Gmina zleci wycenę wartości czynszu dzierżawnego rzeczoznawcy majątkowemu; oszacowana wartość czynszu dzierżawnego zostanie z uwzględnieniem okresu ekonomicznej użyteczności tego rodzaju inwestycji (około 50 lat) czyli szacunkowa wartość czynszu wyniesie około (…) zł miesięcznie. Gmina (…) nie dokonała odliczenia podatku naliczonego z tytułu wydatków poniesionych na ww. inwestycję „na bieżąco”. Prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego jest prawem a nie obowiązkiem podatnika. Gmina (…) chce skorzystać z prawa do skorygowania już złożonych rozliczeń deklaracji podatkowej (JPK_VAT7M) na podstawie art. 86 ust. 13 ustawy VAT w odniesieniu do poniesionych dotychczas wydatków oraz na bieżąco dokonywać odliczenia od ponoszonych sukcesywnie kolejnych wydatków.