Gmina realizująca projekt usuwania wyrobów azbestowych z nieruchomości mieszkańców, finansowany ze środków publicznych i niebędący odpłatnym świadczeniem usług, nie wykonuje działalności gospodarczej w rozumieniu dyrektywy 2006/112/WE Rady, a tym samym otrzymane dofinansowanie nie wchodzi w skład podstawy opodatkowania VAT, zgodnie z art. 29a ust. 1 ustawy o VAT.