Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. III OSK 1023/22
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędziowie sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 listopada 2021 r. sygn. akt II SA/Kr 743/21 w sprawie ze skargi M.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 19 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M.K. (dalej: skarżąca) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z 19 kwietnia 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 5 listopada 2020 r. Burmistrz Brzeska zezwolił Spółdzielni Mieszkaniowej w [...] (dalej: spółdzielnia) na usunięcie 3 sztuk drzew z terenu działki nr [...]/11 położonej w miejscowości [...].
Pismem z 7 marca 2021 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Brzeska z 5 listopada 2020 r.
Postanowieniem z 19 kwietnia 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Natomiast odrębnym postanowieniem z 19 kwietnia 2021 r. organ ten stwierdził niedopuszczalność odwołania.
Stwierdzając niedopuszczalność odwołania organ wskazał, że odwołanie dotyczy decyzji ostatecznej. Rozpatrzenie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowi rażące naruszenie prawa. Strona, która nie brała udziału w postępowaniu przed organem l instancji i której nie doręczono decyzji, nie ma prawa do wniesienia odwołania, jeżeli upłynął termin do jego wniesienia. Może jedynie wnosić o wznowienie postępowania z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej: k.p.a.). Termin do wniesienia odwołania dla strony, która została pozbawiona udziału w postępowaniu w I instancji z powodu niedoręczenia jej decyzji liczy się od dnia doręczenia decyzji pozostałym stronom, które brały udział w postępowaniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
