17.03.2023

Wyrok NSA z dnia 17 marca 2023 r., sygn. III OSK 1981/21

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 29 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Kr 456/19 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora [...] w K. [...] z dnia 14 lutego 2019 r. znak: [...] w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za pobór wody powierzchniowej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 29 maja 2019 r. (sygn. akt II SA/Kr 456/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z 14 lutego 2019 r. w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za pobór wody powierzchniowej, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku podano, że w dniu 15 stycznia 2019 r. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Zarząd Zlewni w [...], na podstawie art. 272 ust. 17 ustawy z dnia 20 lipca 2017 roku – Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm., dalej jako: P.w.) ustaliło względem [...] Sp. z o.o. opłatę podwyższoną w kwocie 13 050 zł za usługi wodne za II kwartał 2018 r. z uwagi na korzystanie przez Spółkę z usług wodnych polegających na poborze wody powierzchniowej z wód rzeki [...] w km 80+875 do celów energetycznych dla Elektrowni Wodnej [...] bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego albo pozwolenia zintegrowanego.

Na skutek wniesionej reklamacji decyzją z 14 lutego 2019 r. Dyrektor Zlewni w [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na podstawie art. 273 ust. 6 w zw. z art. 272 ust. 1 oraz art. 281 ust. 3 pkt 1, ust. 3 P.w. określił Spółce opłatę podwyższoną w wysokości 13 050 złotych za pobór wody powierzchniowej z wód rzeki [...] w km 80+875 do celów energetycznych dla Elektrowni Wodnej [...] bez pozwolenia wodnoprawnego w okresie II kwartału. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 270 ust. 4 P.w. ustawodawca uznał korzystanie z wód do celów energetycznych za rodzaj poboru wód. Podano, że organ wyliczył opłatę zmienną jako iloczyn jednostkowej stawki opłaty zmiennej za pobór wód do celów elektrowni wodnej oraz ilości energii elektrycznej wyprodukowanej w obiekcie energetyki wodnej, które zostały podane przez Spółkę w protokole kontroli z 17 lipca 2018 r. Opłata, zgodnie z art. 281 ust. 1 pkt 1 P.w., została ustalona w wysokości 500% opłaty zmiennej, której wysokość nie była negowana przez Spółkę. Wskazano, że Spółka nie ma pozwolenia wodnoprawnego, a co najwyżej ekspektatywę jego uzyskania.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp