Wyrok NSA z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III OSK 205/22
W przypadku skargi na przewlekłość postępowania organ administracji publicznej, nawet jeżeli skarga omyłkowo określona jest jako skarga na bezczynność organu, sąd administracyjny powinien wykroczyć poza ramy formalnego tytułu i ocenić rzeczywisty charakter zarzutu na podstawie treści i kontekstu skargi, biorąc pod uwagę przepisy dotyczące dostępu do informacji publicznej.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 22 października 2021 r. sygn. akt IV SAB/Po 118/21 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i stwierdza, że Burmistrz Miasta i Gminy [...] dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania z wniosku Stowarzyszenia [...] z 30 maja 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do rozpoznania wniosku, o którym mowa w pkt 1 wyroku; 3. zasądza od Burmistrz Miasta i Gminy [...]na rzecz Stowarzyszenia [...] kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 22 października 2021 r. IV SAB/Po 118/21, oddalił skargę Stowarzyszenia [...] na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy [...], w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał na następujące okoliczności sprawy.
W dniu 30 maja 2021 r. Stowarzyszenie [...] (dalej: Stowarzyszenie, skarżący) skierowało do Burmistrza Miasta i Gminy [...] (dalej: Burmistrz, organ), wniosek o udostępnienie następujących informacji publicznych:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
