Wyrok NSA z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. III OSK 178/22
Nałożenie na inwestora obowiązku uczestniczenia w kosztach zarybiania wód wymaga bezpośredniego związku między realizacją pozwolenia wodnoprawnego, a zmniejszeniem populacji ryb lub utrudnieniem ich migracji.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Okręgu Polskiego Związku W. z siedzibą w N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2021 r. sygn. akt VII SA/Wa 676/21 w sprawie ze skargi Okręgu Polskiego Związku W. z siedzibą w N. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia 19 stycznia 2021 r. nr 9/2021/KUZ w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 6 sierpnia 2021 r. (sygn. akt VII SA/Wa 676/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Okręgu Polskiego Związku W. z siedzibą w N. na decyzję Prezesa Wód Polskich z 19 stycznia 2021 r. w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity na dzień orzekania przez WSA Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku podano, że decyzją z 17 września 2020 r. Dyrektor Zarządu Zlewni w N., na wniosek S.F. i T. S., udzielił pozwolenia wodnoprawnego na przebudowę stopnia wodnego w km 223+313 potoku X. wraz z wykonaniem ubezpieczenia dna koryta potoku poniżej jazu, przebudowę obiektu [...] wraz z przebudową kanału derywacyjnego (doprowadzającego i odprowadzającego), wykonanie dwóch przepławek dla ryb przy stopniach w km 23+313 oraz 223+230, wznoszenie obiektów budowlanych, wykonanie robót, składowanie materiałów budowlanych oraz poruszanie się sprzętu na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią, a także na piętrzenie wód potoku X. w granicach 709,35 - 710,34 m n.p.m., pobór wody na potrzeby [...] w zakresie 0,6 - 7,8 m3/s oraz odprowadzanie spracowanej wody kanałem wylotowym w km 223+149 potoku. Decyzją tą zatwierdzona została także instrukcja gospodarowania wodą dla zadania "Rozbudowa [...] oraz budowa przepławki na potoku X. w km 223+313 w m. P.", a także stwierdzone zostało wygaśnięcie pozwolenia wodnoprawnego z 19 czerwca 1990 r. W uzasadnieniu organ I instancji stwierdził m.in., że wielkość przepływu nienaruszalnego jest zgodna z wymogami wynikającymi z Warunków korzystania z wód regionu wodnego Y., a zmiana długości przepławki uwzględnia uwagi Polskiego Związku W. oraz, że wydane pozwolenie nie narusza ustaleń decyzji środowiskowej. Wyjaśniono, że na uprawnionego nie nałożono obowiązku uczestniczenia w kosztach zarybiania wód, gdyż przebudowa stopnia nie pogorszy warunków ukształtowanych w minionych latach w wyniku zabudowy potoku korekcją stopniową składającą się z 29 stopni, przy których brak jest sprawnie działających przepławek, a wnioskodawca, budując nowe przepławki przy stopniach w km 223+230 oraz 223+313, poprawi lokalne warunki migracji ryb.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
