Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2023 r., sygn. II OSK 1928/20
Administracyjne postępowanie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Mańkowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 lutego 2020 r. sygn. akt IV SA/Po 947/19 w sprawie ze skargi M.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 31 lipca 2019 r. nr SKO.GP.4000.60.2019 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA w Poznaniu", "Sąd I instancji", "Sąd wojewódzki") wyrokiem z 20 lutego 2020 r. sygn. akt IV SA/Po 947/19 oddalił skargę M. P. (dalej: "skarżący", "strona") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu (dalej: "SKO", "organ II instancji", "organ odwoławczy") z 31 lipca 2019 r., nr SKO.GP.4000.60.2019 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Decyzją z 15 września 2010 r. nr WGA-7335/28-6/2010 Burmistrz [...] (dalej: "Burmistrz", "organ I instancji") ustalił warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego na wniosek Miasta [...]. Przedmiotem inwestycji była budowa stacji przeładunkowej odpadów na działkach oznaczonych nr ew. [...] oraz [...] położonych w B.
W dniu 2 kwietnia 2014 r. strona złożyła wniosek o wznowienie postępowanie wskazując, że bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu lokalizacyjnym. Decyzją z 9 czerwca 2014 r. Burmistrz umorzył postępowanie wznowieniowe z uwagi na jego bezprzedmiotowość. SKO decyzją z 14 września 2015 r. uchyliło decyzję organu I instancji oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzją z 22 lipca 2015 r. Burmistrz ponownie umorzył postępowanie wznowieniowe ze wskazaniem, iż działka skarżącego nie graniczy z działką, na której znajduje się inwestycja. Organ odwoławczy decyzją z 29 lutego 2016 r., co do zasady utrzymało w mocy decyzję Burmistrza, natomiast zmieniło rozstrzygnięcie nadając mu brzmienie: "odmawia uchylenia decyzji Burmistrza [...] z dnia 15 września 2010 r. nr WGA.7335/28-6/2010". SKO wyjaśniło, że podstawą prawną postępowania wznowieniowego nie mógł być art. 105 § 1 k.p.a., lecz przepis art. 151 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 647 ze zm.), dalej: "k.p.a.".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
