Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. II OSK 2650/20
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz (spr.) Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz Protokolant starszy asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej W.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 lutego 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 1423/19 w sprawie ze skargi W. P. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 września 2019 r. nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z 26 lutego 2020 r., II SA/Kr 1423/19, oddalił skargę W. P. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 16 września 2019r., nr [...], znak: [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (PINB) decyzją nr [...] z 5 lipca 2017 r. nakazał inwestorowi W. P. wykonanie na swój koszt rozbiórki wiaty gospodarczej z wolierą dla ptaków o wymiarach w rzucie 7,80 m x 2,46 m posadowionej na działce nr [...] w [...] obr. [...], wybudowanej niezgodnie z uregulowaniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 51 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 51 ust. 7 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2016 r., poz. 290 ze zm.; obecnie Dz.U. z 2019 r., poz. 1186, dalej: P.b.), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23; obecnie Dz.U. z 2020 r., poz. 256, dalej: k.p.a.).
W uzasadnieniu powyższej decyzji organ wskazał, że 31 sierpnia 2016 r. na działce nr [...] przeprowadzono kontrolę budowy wiaty gospodarczej z wolierą dla ptaków. Kontrola została przeprowadzono w wyniku skargi złożonej przez B. P.-Z.. W toku kontroli ustalono, iż na ww. działce posadowiony jest obiekt budowlany drewniany, przykryty dachem dwuspadowym. Wymiary w rzucie po zewnętrznym obrysie wynoszą 7,80 x 2,46 m wysokość ok. 2,80 m. Wewnątrz znajdują się gołębie. Obiekt obity deskami ze wszystkich stron. Od strony północnej od wewnątrz zamontowano siatkę. Inwestor przedłożył zgłoszenie do Starosty [...] z 22 sierpnia 2014 r. znak [...]. Dalej organ zaznaczył, że zwrócił się Urzędu Miasta i Gminy [...] o udzielenie informacji czy przedmiotowa wiata usytuowana jest zgodnie z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi pismem z 10 kwietnia 2017 r. znak [...] poinformowano, iż przedmiotowa wiata zlokalizowana jest częściowo w liniach drogi 4KDW oraz w terenie 21MN1, lecz pomiędzy nieprzekraczalną linią zabudowy a linią rozgraniczającą pas drogowy. W związku z powyższym lokalizacja wiaty jest niezgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru w mieście [...] pod nazwą [...] w [...] wraz z sołectwem [...], uchwalonym uchwałą nr [...] Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Mał. z 2014 r., poz. [...], dalej: m.p.z.p.). Z powyższego wynika, iż zgłoszenie budowy wiaty z wolierą dla ptaków zostało dokonane w trakcie obowiązywania tego planu. W związku z powyższym zdaniem organu przedmiotowa budowa wiaty gospodarczej z wolierą dla ptaków podlega regulacji art. 51 ust. 1 w zw. z ust. 7, ponieważ została wybudowana niezgodnie z ustaleniami m.p.z.p., co skutkuje po stronie organu obowiązkiem zastosowania w sprawie art. 51 ust. 1 P.b., bowiem brak jest prawnej możliwości doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
