Wyrok NSA z dnia 5 października 2023 r., sygn. III OSK 2781/21
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Marcin Rączka po rozpoznaniu w dniu 5 października 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2019 r. sygn. akt IV SA/Wa 1875/19 w sprawie ze skargi Z.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi kasacyjnej wniesionej w niniejszej sprawie przez Z.W. jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 listopada 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 1875/19, którym oddalono skargę ww. skarżącego kasacyjnie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia.
Powyższy wyrok został wydany w oparciu o następujące ustalenia faktyczne
i prawne:
Wnioskiem z [...] września 2018 r., uzupełnionym pismami z dnia [...] października 2018 r. i [...] listopada 2018 r. Z.W. zwrócił się do Burmistrza Miasta S. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie "Zakładu przetwarzania (odzysku) odpadów budowlanych", planowanego do realizacji na działce nr ewid. [...] obręb [...], położonej w S. przy ul. K., zakwalifikowanego do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, na podstawie § 3 ust. 1 pkt 80 i 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Karta informacyjna przedsięwzięcia stanowiła załącznik do wniosku.
Pismami z dnia [...] listopada 2018 r. organ I instancji zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w M., do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Warszawie Wydział Spraw Terenowych I w S. oraz do Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Dyrektora Zarządu Zlewni w W. o wydanie opinii, co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do zakresu raportu o oddziaływaniu na środowisko planowanego przedsięwzięcia.
Decyzją z [...] kwietnia 2019 r., nr [...] Burmistrz Miasta S. odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia, o którą wnioskował inwestor, uznając po analizie przeznaczenia działki, na której miałaby powstać inwestycja, tj. działki nr ewid. [...] obręb [...], iż inwestycja ta nie jest zgodna z ustaleniami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego przyjętego uchwałą Nr [...] Rady Miasta S. z [...] czerwca 2008 r. Organ I instancji uzasadniając swoją odmowę, wskazał, że w ww. planie wprost przewidziano, iż przedsięwzięcia mogące potencjalnie oddziaływać na środowisko można lokalizować wyłącznie na terenach oznaczonych symbolem P, co oznacza, że na pozostałych terenach, w tym na terenach oznaczonych w planie symbolem S, jest to zakazane.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
