Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. I OSK 861/22
W sytuacji, gdy orzeczenie o stopniu niepełnosprawności jest wymagane do rozstrzygnięcia sprawy zasiłku pielęgnacyjnego, a ważność tego orzeczenia została wydłużona na mocy przepisów tzw. ustawy COVID-owej, organ administracji publicznej nie ma podstaw do zawieszenia postępowania na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Zastosowanie przepisów o zawieszeniu postępowania jest niezgodne z zasadą efektywności postępowania administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) sędzia del. WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 104/22 w sprawie ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 5 stycznia 2022 r. nr SKO.441/490/2021 w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Bk 104/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku po rozpatrzeniu skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 5 stycznia 2022 r. nr SKO.441/490/2021 w przedmiocie zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie zasiłku pielęgnacyjnego - uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z dnia 20 grudnia 2021 r. nr SKO.441/442/2021.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Zaskarżonym do Sądu I instancji postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży utrzymało w mocy postanowienie własne z dnia 20 grudnia 2021 r. o zawieszeniu postępowania odwoławczego (od decyzji Prezydenta Miasta Łomża z dnia 18 listopada 2021 r., odmawiającej [...] prawa do zasiłku pielęgnacyjnego z tytułu niepełnosprawności) w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego, do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego w sprawie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności [...]. Uzasadniając stanowisko organ wskazał, że wydanie decyzji dotyczącej zasiłku pielęgnacyjnego, uzależnione jest od wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (sprawa jest w toku), które co do zasady przerywa przedłużony okres wypłaty tego świadczenia w okresie epidemii. Istnieją więc podstawy do zastosowania instytucji zawieszenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
