Wyrok NSA z dnia 2 marca 2023 r., sygn. I OSK 890/22
Pomoc społeczna
Dnia 2 marca 2023 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: sędzia NSA Piotr Przybysz sędzia del. WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 lutego 2022 r., sygn. akt II SA/Rz 1611/21 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 15 lutego 2022 r. sygn. akt II SA/Rz 1611/21, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] września 2021 r. nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy C. z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] (pkt I.) oraz rozstrzygnął o kosztach postępowania sądowego (pkt II.).
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy:
W dniu [...] kwietnia 2021 r. A.M. złożył wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawną matką Z. M.. Decyzją z dnia [...] maja 2021 r. Wójt Gminy C.odmówił wnioskodawcy prawa do świadczenia pielęgnacyjnego powołując się na art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2020.111 ze zm.), dalej jako "u.ś.r". W wyniku odwołania A. M. od ww. decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. W konsekwencji, kierując się zaleceniami organu odwoławczego, Wójt Gminy C. ww. decyzją z dnia [...] lipca 2021 r. odmówił A. M. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad matką Z.M. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wydanym na stałe orzeczeniem Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie P. z dnia [...] listopada 2016 r. uznano Z. M. za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym od dnia 1 lipca 2017 r. Począwszy od dnia 1 marca 2018 r. A. M. w każdym okresie zasiłkowym otrzymuje specjalny zasiłek opiekuńczy w związku z opieką nad matką. Ostatnia decyzja przyznająca mu prawo do specjalnego zasiłku pielęgnacyjnego obejmuje okres od dnia 1 listopada 2020 r. do 31 października 2021 r. Składając wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego A.M. złożył oświadczenie, że z dniem przyznania mu prawa do świadczenia pielęgnacyjnego rezygnuje z prawa do przyznanego mu specjalnego zasiłku opiekuńczego od miesiąca złożenia wniosku o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. W odpowiedzi organ I instancji wezwał wnioskodawcę do złożenia oświadczenia o bezwarunkowej rezygnacji z przyznanego specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz o wskazanie w nim daty rezygnacji. Organ oświadczył, że do momentu bezwarunkowej rezygnacji strony z uprawnienia do specjalnego zasiłku opiekuńczego istnieje negatywna przesłanka do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżący pismem z dnia [...] czerwca 2021 r. poinformował, że nie zrezygnuje z należnego mu specjalnego zasiłku opiekuńczego do chwili uzyskania potwierdzenia, że spełnia wszystkie pozostałe przesłanki otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
