Wyrok NSA z dnia 24 maja 2023 r., sygn. II GSK 1715/22
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Gabriela Jyż (spr.) Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 14 lipca 2022 r., sygn. akt I SA/Ke 104/22 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 7 października 2021 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężna za urządzanie gier na automatach bez koncesji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 14 lipca 2022 r. oddalił skargę A. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Kielcach z dnia 7 października 2021 r., w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gry hazardowej bez koncesji.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
w dniu 26 lipca 2017 r. ujawniono w lokalu przy ul. W. [...] we W. siedem urządzeń do gier: ADELL nr [...], SILVER SHARK nr 00242, BLACK HORSE nr [...], HOT SPOT PLATINUM nr [...], HOT SPOT nr [...], HOT SPOT nr [...], TOP SKY EDITIONS nr [...]. Ustalono, że nie wydano żadnemu podmiotowi koncesji na prowadzenie kasyna gry w przedmiotowym lokalu. Przeprowadzony na ujawnionych automatach eksperyment oraz zeznania świadków wykazały, że gry rozgrywane na ujawnionych urządzeniach zawierały element losowości. Gry rozgrywane na urządzeniach umożliwiały uzyskanie wygranej pieniężnej, wypłacanej przez obsługę.
Ustalenia te stały się podstawą decyzji Naczelnika Świętokrzyskiego Urzędu Celno - Skarbowego w Kielcach z dnia 31 maja 2021 r., którą wymierzono skarżącemu karę pieniężną w łącznej wysokości 700.000 zł za urządzanie gry hazardowej bez koncesji.
Objętą skargą decyzją Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Kielcach utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji. W ocenie organu odwoławczego ujawnione urządzenia umożliwiały gry na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 2094 ze zm., dalej: u.g.h.). Stwierdził, że skarżący zorganizował (stworzył) warunki do prowadzenia nielegalnych gier hazardowych na przedmiotowych automatach w skontrolowanym lokalu, tworząc tym samym miejsce prowadzenia nielegalnych gier hazardowych. Organ wskazał w tym zakresie, że skarżący zawarł w dniu 4 kwietnia 2017 r. z A. Ch., umowę najmu lokalu użytkowego o powierzchni 20 m2, położonego we W. przy ul. W. [...], przez co zapewnił miejsce pod wstawienie automatów do gier w tym lokalu, w którym nie była prowadzona żadna inna działalność gospodarcza. Zapewniła także personel, którego zadaniem była bieżąca obsługa zainstalowanych automatów, na których urządzano gry.
Sąd I instancji oddalając skargę na tą decyzję za niesporną uznał okoliczność ujawnienia w lokalu przy we Włoszczowie przy ul. W. [...], siedmiu urządzeń, które umożliwiają grę na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. oraz że nie wydano żadnemu podmiotowi koncesji na prowadzenie gry w przedmiotowym lokalu. Wskazał, że spornym było czy organy prawidłowo ustaliły, że skarżący był urządzającym gry hazardowe, czego konsekwencją było nałożenie na niego kary pieniężnej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
