Wyrok NSA z dnia 7 lipca 2021 r., sygn. I GSK 47/21
Środki unijne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 29 października 2020 r. sygn. akt I SA/Ke 257/20 w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od I. N. na rzecz Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 października 2020 r., sygn. akt I SA/Ke 257/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach uwzględnił skargę I. N. i uchylił decyzję Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Kielcach z [...] lipca 2020 r. i poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we Włoszczowe z [...] kwietnia 2020 r., w sprawie przyznania płatności ekologicznej (PROW 2014-2020) za 2019 r.
Z akt sprawy wynika, że organ I instancji decyzją z [...] kwietnia 2020 r. odmówił skarżącej płatności ekologicznej do działek rolnych zadeklarowanych w ramach Pakietu 12 - trwałe użytki zielone po okresie konwersji; w pozostałym zakresie organ uwzględnił żądanie strony i wydał decyzję pozytywną.
W efekcie złożonego odwołania organ II instancji utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy, podzielając pogląd wyrażony przez Kierownika BP ARiMR we Włoszczowie.
Rozpatrując odwołanie Dyrektor przywołał przepisy, które mają zastosowanie w sprawie, tj. ustawę z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 217 ze zm.; dalej: ustawa PROW), rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. z 2018 r. poz. 1784 ze zm.; dalej: rozporządzenie ekologiczne), ustawę z dnia 5 lutego 2015 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. z 2018 r. poz. 1312 ze zm.; dalej: ustawa z dnia 5 lutego 2015 r.), rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 maja 2019 r. w sprawie przedłużenia terminu składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich lub płatności niezwiązanej do tytoniu w 2019 r. (Dz.U. z 2019 r. poz. 913) oraz przepisy unijne, w tym Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) nr 640/2014 z 11 marca 2014 r. uzupełniające Rozporządzenie PE i Rady (WE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli oraz warunków odmowy lub wycofania płatności oraz do kar administracyjnych, mających zastosowanie do płatności bezpośrednich, wsparcia rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemności zgodności (Dz.Urz.UE.L.1812 z 20.6.2014 r., s. 48 ze zm.; dalej: Rozporządzenie nr 640/2014).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty