Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. I OSK 1626/18
Administracyjne postępowanie
Dnia 5 listopada 2020 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska - Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 września 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 54/17 w sprawie ze skargi Gminy G. na decyzję Wojewody [..] z dnia [.] listopada 2016 r. nr [..] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 września 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 54/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę Gminy G. na decyzję Wojewody [..] z dnia [..] listopada 2016 r. w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Decyzją z [..] września 1977 r. Prezydent Miasta G. zatwierdził plan realizacyjny osiedla mieszkaniowego im. [..]. Następnie decyzją z [..] maja 1979 r. Prezydent Miasta G. orzekł o wywłaszczeniu należącej do H. S. nieruchomości położonej w G., dawniej oznaczonej jako działka nr [..], wskazując, iż nieruchomość jest niezbędna pod budowę ww. osiedla.
Wnioskiem z 24 października 2013 r. G.S. wystąpił o zwrot nieruchomości położonej w G., oznaczonej aktualnie jako działka nr [..], zapisanej w księdze wieczystej nr [..]. Decyzją z dnia [.] maja 2016 r. Prezydent Miasta Z. orzekł o zwrocie na rzecz G. S. ww. nieruchomości oraz o wysokości zwaloryzowanego odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w wysokości 39.735,51 zł oraz zobowiązał G. S. do zwrotu tej kwoty na rzecz Gminy G. w terminie 14 dni licząc od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna.
Od powyższej decyzji Gmina G. złożyła odwołanie.
Po rozpatrzeniu wniesionego odwołania Wojewoda [.] decyzją z dnia [..] listopada 2016 r. utrzymał zaskarżoną decyzję pierwszoinstancyjną w mocy. W uzasadnieniu organ odwoławczy podtrzymał stanowisko organu I instancji, że zebrany materiał dowodowy świadczy o tym, że wywłaszczona w 1979 r. nieruchomość stała się zbędna na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu, bowiem pomimo upływu 37 lat od wydania ostatecznej decyzji planowana budowa osiedla mieszkaniowego na działce nr [..] nie została zrealizowana. Z żadnych dowodów nie wynika również, aby nieruchomość ta została zagospodarowana w jakikolwiek sposób. Na podstawie akt sprawy stwierdzić należy całkowity brak urządzenia tego terenu, nie można przy tym uznać, że przedmiotowa nieruchomość stanowiła bądź stanowi planowaną zieleń i stan jej zagospodarowania nie wskazuje, że znajdujący się na niej teren zielony został urządzony w przemyślany sposób jako rekreacyjne zaplecze osiedla. W ocenie Wojewody operat szacunkowy został sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym zasadami wyceny, a kwestia rozliczeń związanych ze zwrotem nieruchomości została oceniona przez organ I instancji prawidłowo.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
