Wyrok NSA z dnia 13 listopada 2020 r., sygn. I OSK 1957/20
Nieruchomości
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 marca 2020 r. sygn. akt II SA/Kr 205/20 ze sprzeciwu Gminy C. od decyzji Wojewody Małopolskiego z dnia [...] stycznia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 31 marca 2020 r., II SA/Kr 205/20, oddalił sprzeciw Gminy C. od decyzji Wojewody Małopolskiego z [...] stycznia 2020 r. znak [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Decyzją z [...] października 2019 r. Starosta C., na podstawie art. 136 ust. 3, art. 137, art. 142, art. 229, art. 216 ust. 2 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (dalej jako: "u.g.n.") w zw. z art. 2a ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tj.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2068 ze zm.; dalej jako: "u.d.p."), odmówił zwrotu na rzecz M. P., B. T. i G. T. nieruchomości wywłaszczonej, oznaczonej jako parcela l. kat [...] odpowiadającej w części działce nr [...] o pow. 0,7610 ha, zgodnie z księgą wieczystą nr [...] stanowiącej własność Gminy C. W uzasadnieniu organ podał, że parcela l. kat. [...] o pow. 136 m2 stanowiąca własność A. T., została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa decyzją Zastępcy Naczelnika Miasta i Gminy w C. z [...] października 1977 r. znak: [...] z przeznaczeniem pod budowę drogi do zajezdni PKS w C., zgodnie z decyzją zatwierdzającą plan realizacyjny z [...] marca 1977 r. znak: [...] (którego nie udało się odnaleźć). Powołana decyzja została wydana na podstawie przepisów ustawy z 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości. Z wnioskiem o zwrot nieruchomości wystąpili spadkobiercy wywłaszczonego. Organ I instancji stwierdził, że przedmiotowa nieruchomość nie została wykorzystana na cel wywłaszczenia, jednakże jest ona zajęta pod fragment gminnej drogi publicznej - ul. S. w C. Powyższa okoliczność została ustalona na podstawie oświadczenia zarządcy drogi - Burmistrza C., do którego załączono wyciąg z metryki ulicy, oraz w wyniku oględzin przedmiotowej nieruchomości. Dodatkowo organ wskazał, że sposób korzystania działki [...] w rejestrze gruntów oraz księdze wieczystej został określony jako droga. Zajęcie jej części pod drogę publiczną wyklucza możliwość orzeczenia o zwrocie tej nieruchomości w trybie art. 136 ust. 3 u.g.n., bowiem decyzja taka naruszałaby regulacje art. 2a u.d.p., która nie przewiduje możliwości nabycia nieruchomości zajętych pod drogi publiczne przez podmioty inne niż Skarb Państwa bądź jednostki samorządu terytorialnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty