Wyrok NSA z dnia 18 maja 2020 r., sygn. II OSK 2764/19
Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj Sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Wr 51/19 w sprawie ze skargi K.F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 14 maja 2019r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Wr 51/19, oddalił skargę K.F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
W dniu [...] kwietnia 2016 r. organ pierwszej instancji wydał decyzję oraz zarządził jej doręczenie pełnomocnikowi skarżącej na adres jego kancelarii adwokackiej, a ponadto kilku innym podmiotom. Przesyłka do pełnomocnika skarżącej była doręczana przez pocztę. Na potwierdzeniu odbioru przesyłki i na kopercie podano prawidłowo adresata. W formularzu potwierdzenia odbioru wydrukowano przewidziane w ustawie sposoby doręczenia oraz dalszego postępowania z przesyłką. W punkcie pierwszym umieszczono możliwość doręczenia adresatowi lub domownikowi. Doręczyciel zaznaczył punkt drugi w brzmieniu "Z powodu niemożności doręczenia w sposób wskazany w punkcie 1, pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w UP (tutaj przybito pieczątkę z oznaczeniem nazwy i adresu urzędu pocztowego) w dniu 2016-04-[...] (zawiadomienie o pozostawieniu pisma w tym UP wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni, od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata ...)". Doręczyciel wypełnił ponadto punkt 3 "Z powodu niepodjęcia w terminie 7 dni, pismo awizowano powtórnie w dniu ..." podając datę [...].04.2016 r. jako datę awizowania przesyłki. Kolejno wypełniono punkt 4 "Pismo zwrócono do nadawcy, gdyż adresat nie podjął awizowanego pisma" podając datę [...] MAJ 2016 r. jako datę zwrotu pisma. Na końcu potwierdzenia odbioru znajduje się ta sama data [...] MAJ 2016 r. i podpis doręczającego. Wszystkie daty naniesiono mechanicznie. Dokument ten zawiera ponadto datownik placówki nadawczej z datą [...].04.2016 r. Na kopercie przesyłki znajdują się pieczątki "Adresat nieobecny", "Awizowano dnia 2016-04-[...]" i datownik UP z datą [...].04.2016 z podpisem, dalej "Awizowano powtórnie dnia [...].04.2016" z podpisem i datownikiem z datą [...] 04 2016", w końcu "Zwrot nie podjęto w terminie" z datownikiem i datą [...] 05 2016 i podpisem.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
