Wyrok NSA z dnia 28 maja 2020 r., sygn. I OSK 421/19
Cudzoziemcy
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej E. Sp. z o.o. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 października 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1439/18 w sprawie ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na pracę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 października 2018 r. oddalił skargę E. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na pracę.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne:
W dniu 4 maja 2017 r. do Wojewody [...] wpłynął wniosek Spółki o wydanie zezwolenia na pracę typ A dla obywatelki Ukrainy - N. D. (dalej jako: "cudzoziemka") na stanowisku ds. marketingu i sprzedaży produktów na rynkach Ukrainy i Białorusi oraz na stanowisku ds. rozwoju i sprzedaży usług. Pismem z 13 maja 2017 r. Wojewoda wezwał skarżącą do uzupełnienia złożonego wniosku o informację starosty właściwego ze względu na główne miejsce wykonywania pracy przez cudzoziemca, o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy w oparciu o rejestry bezrobotnych i poszukujących pracy lub o negatywnym wyniku rekrutacji organizowanej dla pracodawcy, sporządzonej z uwzględnieniem pierwszeństwa dostępu do rynku pracy dla obywateli polskich oraz cudzoziemców, o których mowa w art. 87 ust. 1 pkt 1-11 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. z 2017 r., poz. 1065, z późn. zm. - zwanej dalej: "ustawą o promocji zatrudnienia"). Organ wskazał, że skarżąca może zamiast informacji starosty przedłożyć zarejestrowane przez powiatowy urząd pracy oświadczenie o zamiarze powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcowi wraz z umową, na podstawie której wykonywana była praca oraz dokumentami potwierdzającymi opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne za okres trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o wydanie zezwolenia na pracę. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącą 18 maja 2017 r., natomiast 25 maja 2017 r. do Wojewody wpłynęły m. in. takie dokumenty jak: pismo wyjaśniające skarżącej sporządzone 24 maja 2017 r. wskazujące, że cudzoziemka spełnia przesłanki zwalniające ją z obowiązku uzupełnienia akt sprawy o informację starosty, raporty ZUS P DRA wydane cudzoziemce za miesiące: luty, marzec, kwiecień 2017r. i oświadczenie, że składki na ubezpieczenie społeczne cudzoziemce są naliczane w sposób prawidłowy i w pełnej wysokości odprowadzane w terminach ustawowych do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Zawiadomieniem z 30 maja 2017 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
