Wyrok NSA z dnia 26 maja 2020 r., sygn. II OSK 2386/19
Niemożność sytuowania obiektów budowlanych w odległości mniejszej niż wskazana w art. 43 ust. 1 ustawy o drogach publicznych jest tylko jednym z warunków uzyskania zgody na lokalizację obiektu na obszarze przyległym do pasa drogowego. Innymi są np. niepogorszenie warunków bezpieczeństwa ruchu (art. 19 ust. 1 w zw. z art. 4 pkt 21 ustawy o drogach publicznych), niepowodowanie oślepiania albo niewprowadzanie w błąd uczestników ruchu drogowego (art. 45 ust. 1 pkt 7 ustawy - Prawo o ruchu drogowym).
Teza od Redakcji
Dnia 26 maja 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędzia del. WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w U. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 930/18 w sprawie ze skargi P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 lutego 2019 r., sygn. akt II SA/Gl 930/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę skarżącej Spółki na zaskarżone postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zwanego dalej "SKO", [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2018 r., nr [...], Zarząd Województwa [...] odmówił uzgodnienia zamierzenia inwestycyjnego, polegającego na budowie reklamy wizualnej na terenie działki nr [...], poza granicami pasa drogowego drogi wojewódzkiej nr [...], ul. [...] w U..
Organ I instancji ocenił, że planowana lokalizacja ww. reklamy w obrębie skrzyżowania drogowego będzie miała wpływ na pogorszenie bezpieczeństwa duchu drogowego. Reklama w obrębie skrzyżowania spowoduje odwrócenie uwagi kierowców i tym samym doprowadzi do powstania zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego. Rejon skrzyżowania wymaga zachowania szczególnej ostrożności. Obowiązkiem kierowcy jest obserwowanie jezdni w celu sprawnego i bezpiecznego kierowania pojazdem. Powołano się także na statystyki policyjne. Podkreślono, że obowiązkiem administratora drogi jest jej ochrona zwłaszcza w przypadku kiedy urządzenie montowane w pobliżu drogi może mieć bezpośredni wpływ na kierujących pojazdami. Zarządca drogi zobligowany jest do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego i pieszego. W ocenie Zarządu Województwa, interes społeczny - bezpieczeństwo ruchu drogowego i pieszego, jest dobrem nadrzędnym w tym przypadku, przed interesem inwestora, zmierzającym do umieszczenia reklamy w obszarze skrzyżowania, co niewątpliwie będzie stwarzało zagrożenie dla uczestników ruchu drogowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
