Wyrok NSA z dnia 3 marca 2020 r., sygn. II OSK 157/19
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie Sędzia NSA Zofia Flasińska Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 22 czerwca 2018 r., sygn. akt II SA/Łd 934/17 w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 22 czerwca 2018 r. sygn. akt II SA/Łd 934/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.C. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia [...] października 2017 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...], którą zatwierdzono projekt budowlany i udzielono T. S.A. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej sieci nr [...] w miejscowości [...], gm. [...] na działce nr [...], obręb [...].
W motywach powyższego orzeczenia Sąd pierwszej instancji dokonując wykładni art. 35 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r. poz. 1332, z późn. zm.) oraz art. 71 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405, z późn. zm.) zwanej dalej w skrócie "ustawą o udostępnianiu informacji o środowisku" uznał, że spełnione zostały wymogi formalne pozwalające inwestorowi na skuteczne złożenie wniosku o pozwolenie na budowę. Z materiału dowodowego wynika, że inwestor załączył dokumentację techniczną opracowaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane obejmującą plan sytuacyjny oraz opis techniczny. Dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Ze względu na specyfikę rozważanych robót budowlanych, wbrew ocenie skarżącej nie zachodziła konieczność uzyskiwania innych pozwoleń, uzgodnień lub opinii organów administracji publicznej, w tym także tych dotyczących ochrony środowiska. Nie ulega wątpliwości, że rozważany projekt budowlany został sporządzony przez osobę dysponującą odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi. Potwierdzają to oświadczenie na stronie tytułowej tego opracowania, pieczątki w treści wspomnianego projektu oraz pismo stwierdzające przygotowanie zawodowe do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Konsekwencją powyższych ustaleń był obowiązek wydania decyzji pozytywnej dla wnioskodawcy, co wynika wprost z art. 35 ust. 4 Prawa budowlanego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
