Wyrok NSA z dnia 21 października 2020 r., sygn. I GSK 869/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia del. WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "K." Sp. z o. o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 stycznia 2020 r. sygn. akt I SA/Sz 717/19 w sprawie ze skargi "K." Sp. z o. o. w K. na decyzję Dyrektora Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 9 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Sz 717/19 oddalił skargę "K." Sp. z o.o. w K. (dalej: skarżąca) na decyzję Dyrektora Z. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor) z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie płatności ekologicznej na 2018 r.
Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Dyrektor decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. o odmowie przyznania skarżącej płatności ekologicznej na 2018 r. do wariantów 12.1, 11.1 oraz odmowie przyznania kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że ze stanu faktycznego niniejszej sprawy wynika, że strona do dnia 31 października 2018 r. nie złożyła zaświadczenia Z. ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych zwierząt posiadanych przez stronę i zgłoszonych do rejestru koniowatych. Wskazanej czynności strona zadośćuczyniła dopiero w dniu 30 kwietnia 2019 r. składając je wraz z odwołaniem od decyzji. Dokument jest opatrzony datą 25 kwietnia 2019 roku, tj. przypadającą po terminie 31 października 2018 r.
W związku z powyższym, w ocenie organu odwoławczego, strona uchybiła obowiązkowi z § 9 ust. 12 rozporządzania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Rolnictwo ekologiczne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. 2015, poz. 938 ze zm.; dalej: rozporządzenie ekologiczne) albowiem przyczyna, z powodu której zaświadczenie zostało złożone po terminie 31 października 2018 r., jak i sama okoliczność jego złożenia w późniejszym czasie pozostają bez wpływu na niniejszą sprawę. Jak bowiem wskazał organ odwoławczy, materialnoprawny charakter terminu na złożenie dokumentu bezwzględnie wymagał dopełnienia czynności w określonej dacie, i nie podlega przywróceniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty