05.11.2020 Obrót gospodarczy

Wyrok NSA z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. I GSK 1518/20

Środki unijne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 lipca 2019 r. sygn. akt III SA/Gl 812/18 oddalającego sprzeciw J. W. od decyzji Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 lipca 2019 r., sygn. akt III SA/Gl 812/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: WSA), działając na podstawie art. 151a § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., oddalił sprzeciw J. W. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych.

WSA orzekał w następującym stanie sprawy:

Dyrektor ARiMR decyzją z [...] kwietnia 2018 r., rozpatrzeniu odwołania skarżącego uchylił decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w C. z [...] czerwca 2017 r. w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2016 i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy w pierwszym rzędzie przywołał treść zastosowanych przepisów prawa. Następnie wskazał na wyniki kontroli na miejscu. W dalszej części uzasadnienia organ odwoławczy stwierdził, że zachodzi ponowna konieczność przeprowadzenia weryfikacji raportów z przeprowadzonych czynności kontrolnych w powyższym zakresie oraz ustalenia płatności w świetle poczynionych nowych ustaleń, które mogą mieć istotny wpływ na ustalenie wysokości płatności Producentowi za 2016 rok. Ponadto zdaniem organu wydana decyzja zawierała wadę powodującą jej nieważność z mocy prawa, a mianowicie w przypadku realizowanego pakietu/wariantu 2.9 powołano się na niewłaściwe przepisy - na wymogi i sankcje określone w załączniku nr 3 i 7 do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 13 marca 2013 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2013 r., poz. 361, ze zm.), natomiast właściwymi dla tego wariantu są przepisy, o których jest mowa w § 50 ust. 1 oraz ust. 3 (tego rozporządzenia czyli rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 26 lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. nr 33. poz. 262, ze zm.).

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp