Wyrok NSA z dnia 13 maja 2020 r., sygn. II FSK 3204/19
Podatek dochodowy od osób fizycznych
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka Sędziowie NSA Bogusław Dauter (sprawozdawca) WSA (del.) Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 czerwca 2019 r. sygn. akt III SA/Wa 2487/18 w sprawie ze skargi M.W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 30 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 13 czerwca 2019 r.,
III SA/Wa 2487/18, w sprawie ze skargi M.W., uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 30 lipca 2018 r., w przedmiocie podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r.
W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku organ zarzucił:
I. naruszenie przepisów postępowania w sposób mający istotny wpływ na wynik sprawy, co stanowi podstawę kasacyjną określoną w art.174 pkt 2 p.p.s.a., a mianowicie:
1) art.145 § 1 pkt 1 lit. a) i c) art.145 § 3 oraz art.135 p.p.s.a. poprzez błędne zastosowanie w sprawie, będące skutkiem wadliwej wykładni art.153 p.p.s.a. w zw. z art.134 § 1 oraz art.141 § 4 p.p.s.a. w zw. z art. 70 § 6 pkt 1 o.p. przejawiającej się w wadliwym uznaniu przez sąd iż w rozpatrywanej sprawie organy podatkowe i sąd związane są oceną prawną określenia momentu przedawnienia zobowiązania podatkowego, zawartą w prawomocnym wyroku WSA z 21 stycznia 2015r. III SA/Wa 1294/14, podczas gdy organy podatkowe uwzględniły w swoich orzeczeniach ocenę zarzutu przedawnienia zobowiązania podatkowego zawartą w tym wyroku sprowadzającą się do konkluzji, iż zarzuty w tym zakresie były bezzasadne a zobowiązanie nie uległo przedawnieniu. Ponadto sąd wadliwie przyjął, iż doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego a ocena prawna zawarta przez WSA w zakresie ustalenia końcowego momentu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest wiążąca dla organów podatkowych i sądu, gdy tymczasem ocena ta nie może zostać objęta zasadą związania określoną w art.153 p.p.s.a. z uwagi na brak tożsamości stanu faktycznego przyjętego przez sąd ze stanem faktycznym rozpatrywanej sprawy a także z uwagi na wystąpienie po dacie wydania tegoż wyroku istotnej zmiany stanu faktycznego, uzasadniającej odstąpienie od stanowiska zajętego przez sąd w prawomocnym wyroku w zakresie wskazania końcowego momentu przedawnienia zobowiązania. Powyższe uchybienie przejawia się w zasadniczym zniekształceniu przez WSA w wyroku III SA/Wa 1294/14 stanu faktycznego sprawy w zakresie toczących się równolegle postępowań karnych skarbowych i wadliwym przyjęciu przez sąd w tamtym wyroku, że postępowanie karne skarbowe zainicjowane przez Finansowy Organ Postępowania Przygotowawczego zostało objęte postępowaniem karnym toczącym się przed Sądem Rejonowym w P. i zostało zakończone wydanym przez ten Sąd Rejonowy wyrokiem uniewinniającym stronę z zarzucanych jej czynów a w rzeczywistości postępowanie karne skarbowe zainicjowane przez Finansowy organ postępowania przygotowawczego nigdy nie zostało przejęte do wspólnego wyrokowania przez Sąd Rejonowy i znajduje się aktualnie w fazie postępowania zawieszonego. Ponadto uchybienie sądu w zakresie niezasadnego przyjęcia za wiążące stanowiska wyrażonego przez WSA w wyroku z 21 stycznia 2015r. III SA/Wa 1294/14 przejawia się w pominięciu faktu wystąpienia po dacie wydania tegoż wyroku istotnej nowej okoliczności w postaci zakończenia postępowania sądowoadministracyjnego zainicjowanego skargą z 20 marca 2014r. stanowiącego jednocześnie zakończenie okresu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania wywołanego tymże postępowaniem sądowoadministracyjnym, co w pełni uzasadniało odstąpienie od oceny wyrażonej w prawomocnym wyroku z 21 stycznia 2015r. W konsekwencji, przyjęcie, iż ocena prawna wyrażona przez sąd w wyroku III SA/Wa 1294/14 w stanie faktycznym dowolnie przyjętym przez tamten skład orzekający a ponadto w sytuacji wystąpienia po dacie wyrokowania istotnej nowej okoliczności wpływającej na zajęte przez sąd stanowisko, w zasadniczy sposób naruszałoby podstawowe zasady porządku prawnego co powinno skutkować uznaniem, iż zasada związania określona w art.153 p.p.s.a. nie znajduje zastosowania w rozpatrywanej sprawie a co z kolei powinno doprowadzić sąd do odmiennych wniosków i skłonić sąd do wydania kierunkowo odmiennego rozstrzygnięcie, tj. oddalenia skargi. Powyższe uchybienie przepisom postępowania, poprzez swoją istotę potwierdza, iż mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
2) art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lita) i c), art.145 § 3 oraz art.135 p.p.s.a., poprzez jego niezastosowanie w sprawie, będące skutkiem dokonania przez sąd błędnej kontroli legalności zaskarżonej decyzji, przejawiającej się w wadliwym uznaniu, iż doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego a organy podatkowe w swoich decyzjach dopuściły się naruszenia zasady związania oceną prawną zawartą w prawomocnym wyroku z 21 stycznia 2015r. III SA/Wa 1294/14, podczas gdy dokonanie prawidłowej kontroli legalności zaskarżonej decyzji i dokonanie prawidłowej oceny stanu faktycznego sprawy doprowadzić powinny sąd do wniosku, iż nie doszło do przedawnienia zobowiązania podatkowego z uwagi na trwające postępowanie karne skarbowe prowadzone przez uprawniony do tego organ a ponadto ani zaskarżona decyzja ani decyzja organu pierwszej instancji nie narusza żadnego z przepisów postępowania a zwłaszcza zasady związania oceną prawną zawartą w prawomocnym wyroku sądu administracyjnego. W konsekwencji wykluczało to możliwość zastosowania dyspozycji art.145 § 1 pkt 1 lit.a) i c) oraz art.145 § 3 oraz art.135 p.p.s.a. a tym samym powinno stanowić dla sądu podstawę do wydania odmiennego rozstrzygnięcia i oddalenia skargi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
