Wyrok NSA z dnia 18 czerwca 2019 r., sygn. II OSK 1997/17
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Roman Hauser, Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.), Sędzia WSA (del.) Marcin Kamiński, Protokolant sekretarz sądowy Bernadetta Pręgowska, po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "A" sp. z o.o. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SA/Bk 182/17 w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. akt II SA/Bk 182/17 (dalej wyrok z dnia 27 kwietnia 2017 r.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku (dalej WSA albo sąd I instancji) oddalił skargę "A" Sp. z o.o. w [...] (dalej zwanej inwestorem albo skarżącą) na decyzję Wojewody [...] (dalej zwanego Wojewodą) z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...] (dalej decyzja z dnia [...] stycznia 2017 r.), zapadłą w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na budowę.
Wyrokując w tej sprawie WSA zwrócił uwagę na następujące okoliczności jej stanu faktycznego i prawnego:
Inwestor wystąpił do Starosty [...] (dalej zwanego Starostą) z 12 oddzielnymi wnioskami w sprawie pozwolenia na budowę pojedynczych turbin wiatrowych o maksymalnej mocy 3,5 MW każda, wszystkie realizowane w ramach planowanego przedsięwzięcia "[...]". Przedmiotem kontrolowanego postępowania było podanie z dnia 13 lipca 2016 r. o pozwolenie na budowę elektrowni wiatrowej [...], złożonej z fundamentu i wieży oraz drogi dojazdowej na działkach o numerach geodezyjnych [...] i [...], położonych w obrębie [...], gmina [...]. Inwestycja objęta wnioskiem została zaplanowana na obszarze, na którym obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy [...], uchwalony uchwałą Rady Miejskiej [...] Nr [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Według ustaleń planu teren inwestycji oznaczony symbolem R stanowi tereny użytkowane rolniczo, na których zgodnie z § 86 ust. 2 pkt 2 dopuszczona została lokalizacja "obiektów i urządzeń sieci infrastruktury technicznej, sieci uzbrojenia terenu, komunikacji, obiektów i instalacji energetyki, telekomunikacji, sieci szerokopasmowych". Inwestor do wniosku o pozwolenie na budowę dołączył wyjaśnienie "B" sp. z o.o w [...], odpowiedzialnego za opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla Gminy [...], z którego wynikało, że inwestycja jest zgodna z planem. Burmistrz [...] poinformował inwestora o zgodności lokalizacji inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Do wniosku inwestor dołączył także ostateczną decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...], o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą "[...]", składającego się z 13 turbin wiatrowych, mających być zlokalizowanymi na terenie kilkunastu wymienionych w decyzji nieruchomościach położonych w różnych miejscowościach gminy [...] oraz decyzję o przeniesieniu prawa do decyzji środowiskowej na rzecz inwestora bez pozbawienia praw pierwotnego adresata (którym była "C" sp. z o.o. w [...]).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
