Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. II GSK 779/18
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia del. WSA Cezary Kosterna (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 grudnia 2017 r. sygn. akt III SA/Łd 908/17 w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. oddala skargę, 3. zasądza od M. J. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. 3 800 (trzy tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 28 grudnia 2017 r. na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2017 poz. 1369, dalej: "ppsa") uchylił decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. (dalej: "organ odwoławczy" lub "Dyrektor IAS") z [...] lipca 2017 r., nr [...]. Decyzją ta wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2017 poz. 201 ze zm., dalej: "op"), art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. 2016 poz. 471, dalej: "ustawa o grach hazardowych" lub "ugh") utrzymana została w mocy decyzja Naczelnika Urzędu Celnego w P. z [...] października 2016 r., nr [...] wymierzająca M. J. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gry na automacie APOLLO GAMES nr [...] poza kasynem gry.
Sąd I instancji wydał zaskarżony wyrok w następującym stanie sprawy:
[...] kwietnia 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili kontrolę w sklepie spożywczym zlokalizowanym w miejscowości S. [...],[...] M., należącym do Skarżącej. W kontrolowanym lokalu stwierdzono jedno urządzenie do gier APOLLO GAMES nr [...] o budowie identycznej jak automaty do gier hazardowych. Urządzenie było podłączone do sieci elektrycznej i przygotowane do gry. W wyniku przeprowadzonego eksperymentu odtworzenia gry na urządzeniu stwierdzono losowy i komercyjnych charakter gier przeprowadzanych na przedmiotowym urządzeniu w rozumieniu przepisów ustawy o grach hazardowych. Przesłuchana w charakterze świadka pracownica sklepu, obecna przy czynnościach kontrolnych oświadczyła, że nie posiada kluczy do urządzenia, a w sklepie nie ma żadnej dokumentacji go dotyczącej. Ewentualne wygrane wypłaca urządzenie. Obsługa sklepu nie wypłaca wygranych. Z załączonej do akt sprawy umowy dzierżawy z [...] lutego 2014 r. zawartej pomiędzy Skarżącą a A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wynika, że z tytułu zawartej umowy Skarżąca otrzymywała miesięczny czynsz dzierżawny w kwocie 100 zł. Na podstawie tych ustaleń Naczelnik Urzędu Celnego w P. (dalej: "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") wymierzył Skarżącej karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gry na automacie poza kasynem gry.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
