Wyrok NSA z dnia 11 czerwca 2019 r., sygn. I GSK 1439/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz (spr.) Sędzia NSA Janusz Zajda Sędzia del. WSA Sylwester Miziołek Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 stycznia 2017 r. sygn. akt I SA/Bk 721/16 w sprawie ze skargi W. T. na decyzję Dyrektora Podlaskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Łomży z dnia (...) maja 2016 r. nr (...) w przedmiocie zmiany decyzji o przyznaniu płatności na zalesienie gruntów rolnych w części dotyczącej premii zalesieniowej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wyrokiem z dnia 11 stycznia 2017 r., sygn. akt I SA/Bk 721/16 oddalił skargę W. T. na decyzję Dyrektora (...) Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia (...) maja 2016 r. nr (...) w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie przyznania pomocy na zalesianie gruntów na rok 2014 w zakresie premii zalesieniowej.
Od przedmiotowego wyroku skarżący złożył skargę kasacyjną na podstawie art. 173 § 1 w zw. z art. 176 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) zaskarżając w całości powyższy wyrok, opierając skargę kasacyjną na następujących podstawach:
I. naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy, a mianowicie:
1) art. 134 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 ust 1 lit. a) i c) w zw. art. 163 k.p.a. w zw. § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju z dnia 10 marca 2015 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 (dalej: rozporządzenie zmieniające), polegające na dokonaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku nieprawidłowej kontroli postępowania administracyjnego przeprowadzonego przez organy obu instancji, a mianowicie przyjęcia, że § 2 rozporządzenia zmieniającego może stanowić podstawę do zmiany decyzji ostatecznej, która została uregulowana w art. 163 k.p.a., w sytuacji gdy § 2 rozporządzenia zmieniającego nie może stanowić takiej podstawy, z uwagi na fakt, iż jest to przepis rangi podustawowej, natomiast zgodnie ze stanowiskiem judykatury podstawę do zmiany decyzji ostatecznej w świetle art. 163 k.p.a. może stanowić wyłącznie przepis o randze co najmniej ustawowej;
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty