Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2019 r., sygn. II GSK 4998/16
Drogi publiczne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia del. WSA Tomasz Smoleń (spr.) Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ł. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 14 lipca 2016 r. sygn. akt VI SA/Wa 69/16 w sprawie ze skargi Ł. D. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oraz umorzenia postępowania w części oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 14 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi Ł. D. (skarżący, skarżący kasacyjnie) na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddalił skargę w całości.
Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku wskazał, że: decyzją z dnia [...] października 2015 r., Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad po rozpoznaniu wniosku Ł. D. o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego względem J. P. oraz naliczenia na Ł. D. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą L. Ł. D., kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej nr [...] odc. M. D. - L. - N. S. w km 106+360 strona prawa działka nr [...] w miejscowości L. poprzez umieszczenie reklamy o treści: "S. P. P. i K. S. Z. L. P. H. Z. K. ul. Z. [...]..." o powierzchni 10,50 m2 w pasie drogowym bez zezwolenia zarządcy drogi w okresie od dnia 05 kwietnia 2015 r. do dnia 25 maja 2015 r. włącznie.
WSA wskazał, iż organ na podstawie wykonanej przez uprawnionego geodetę, geodezyjnej kontroli usytuowania reklamy i określenia naruszenia pasa drogowego potwierdził, że nastąpiło zajęcie pasa drogowego drogi krajowej nr [...] poprzez ustawienie reklamy o treści: "S. P. P. i K. S. Z. L. P. H. Z. K. ul. Z. [...]...". Część reklamy o powierzchni o 10,50 m2 znajdowała się w obszarze działki nr [...] obręb L. stanowiącej pas drogowy drogi krajowej nr [...] odc. M. D. - L. - N. S., co było podstawą prowadzonego postępowania. Zawiadomienia o wszczęciu postępowania z dnia 7 kwietnia 2015 r. oraz zawiadomień z dnia 12 czerwca 2015 r. i z dnia 2 października 2015 r. o możliwości zapoznania się z aktami sprawy zostały doręczone skarżącemu. Dla kontroli faktycznego zajęcia pasa drogowego na zlecenie zarządcy drogi opracowany został operat pomiarowy, służby drogowe prowadziły systematycznie kontrolę zajęcia pasa drogowego, co jest uwidocznione w dzienniku objazdów drogi, wykonano także dokumentację fotograficzną. Została przeprowadzona wizja w terenie, na której strona nie stawiła się pomimo prawidłowego zawiadomienia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
