Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2019 r., sygn. II FSK 365/17
Opłata targowa
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Antoni Hanusz, Sędzia WSA del. Wojciech Stachurski, Protokolant Joanna Legieć, po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 13 września 2016 r. sygn. akt I SA/Kr 554/16 w sprawie ze skargi B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 24 lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za 26 maja 2014 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 24 lutego 2016 r. nr [...], 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz B. T. kwotę 630 (słownie: sześćset trzydzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z dnia 13 września 2016 r., sygn. akt I SA/Kr 554/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 24 lutego 2016 r. w przedmiocie opłaty targowej za dzień 26 maja 2014 r.
1.2. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia 12 października 2015 r., Prezydent Miasta K. określił wysokość zobowiązania z tytułu opłaty targowej za dzień 26 maja 2014 r. w kwocie 500,00 zł. Rozstrzygniecie to zapadało w związku z przekazaną przez Straż Miejską K. informacją o dokonywanej sprzedaży w miejscu do tego niewyznaczonym przez skarżącą przy Rynku K. Prezydent Miasta K. postanowieniem z dnia 27 maja 2015 r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu opłaty targowej. Podatniczka oświadczyła, że w dniu 26 maja 2014 r. nie prowadziła sprzedaży kwiatów "z ręki" w okolicach Rynku K. w K., jednak w tym dniu była tam umówiona z koleżanką, a w czasie interwencji Straży Miejskiej, przekazywała kwiaty koleżance. Z dokumentacji sporządzonej podczas interwencji wynikało, że we wskazanej dacie w rejonie Rynku K. skarżąca dokonywała sprzedaży kwiatów bez zgody właściciela - zarządcy terenu. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w 2014 r. na terenie Gminy Miejskiej K. obowiązywała uchwała Rady Miasta Krakowa Nr LXI/876/12 Rady Miasta Kraskowa z dnia 21 listopada 2012r. w sprawie określenia wysokości i zasad poboru opłaty targowej (Dz. Urz. Woj. Mał. Poz. 6451 ze zm., zwana dalej: "uchwała RM Krakowa z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie opłaty targowej"). Organ stwierdził, że za prowadzone przez podatniczkę działania, powinna ona uiścić należną opłatę targową, czego nie uczyniła. Zauważono, że oferowanie klientom nawet marginalnej ilości towaru nie wpłynęło na rozstrzygnięcie, bowiem już sam fakt podjęcia sprzedaży w miejscu do tego niewyznaczonym, bez zgody zarządcy - właściciela terenu, obligował podatniczkę do uiszczenia opłaty targowej w stawce przewidzianej uchwałą Rady Miasta Krakowa. W związku z powyższym uznano, że wobec podatniczki, zaszły przesłanki do określenia w trybie art. 21 § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015r., poz. 613 ze zm., zwana dalej: "Ordynacja podatkowa") wysokości zobowiązania z tytułu opłaty targowej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
