Wyrok NSA z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. I OSK 243/17
Oświata
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant sekretarz sądowy Olga Grzelak po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 października 2016 r. sygn. akt II SA/Po 151/16 w sprawie ze skargi I. M. na zarządzenie Wójta Gminy S. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wójta Gminy S. na rzecz I. M. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 13 października 2016 r., II SA/Po 151/16 stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia Wójta Gminy S. z [...] grudnia 2015 r., Nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że podstawę rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie stanowiły przepisy ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz. 2572 ze zm., dalej: "u.s.o."). Zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. b) u.s.o., organ, który powierzył nauczycielowi stanowisko kierownicze w szkole lub placówce odwołuje nauczyciela ze stanowiska kierowniczego w razie ustalenia negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zadań wymienionych w art. 34a ust. 2 u.s.o. w trybie określonym przepisami w sprawie oceny pracy nauczycieli - bez wypowiedzenia. W myśl art. 3 pkt 1 u.s.o. wyraz "szkoła" na gruncie powołanej ustawy oznacza również "przedszkole".
Jak wynika z art. 6a ust. 6 ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2014 r., poz. 191 ze zm., dalej: "K.N."), oceny pracy dyrektora szkoły oraz nauczyciela, któremu czasowo powierzono pełnienie obowiązków dyrektora szkoły, dokonuje organ prowadzący szkołę w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny. Ustawodawca wskazuje zarazem art. 6a ust. 7 K.N., że organ, o którym mowa w art. 6a ust. 6 K.N., dokonuje oceny pracy dyrektora szkoły po zasięgnięciu opinii rady szkoły i zakładowych organizacji związkowych działających w tej szkole. Ocenę pracy ustala się w myśl art. 6a ust. 8 K.N. po zapoznaniu nauczyciela z projektem oraz wysłuchaniu jego uwag i zastrzeżeń. Ponadto w świetle art. 6a ust. 9 pkt 2 K.N. od ustalonej oceny pracy, w terminie 14 dni od jej doręczenia, przysługuje dyrektorowi szkoły oraz nauczycielowi, któremu czasowo potwierdzono pełnienie obowiązków dyrektora szkoły, prawo złożenia wniosku o ponowne ustalenie oceny jego pracy do organu, który tę ocenę ustalił. Organ, o którym mowa w art. 6a ust. 9 K.N., powołuje na mocy art. 6a ust. 10 K.N. zespół oceniający w celu rozpatrzenia wspomnianego wniosku. Od oceny dokonanej przez zespół oceniający nie przysługuje odwołanie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
