Wyrok NSA z dnia 18 grudnia 2018 r., sygn. I GSK 998/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. NSA Anna Apollo Protokolant starszy asystent sędziego Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 1298/15 w sprawie ze skargi E. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2015 r. nr 9[...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z 13 maja 2016 r. sygn. akt III SA/Wr 1298/15, oddalił skargę E. S. (skarżąca) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ONW za rok 2014.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.
Kierownik BP ARiMR w W. decyzją z [...] lipca 2015 r. odmówił skarżącej przyznania płatności ONW za 2014 r. W uzasadnieniu organ podniósł, że w sprawie doszło do stworzenia sztucznych warunków do otrzymania płatności obszarowych, o których mowa w art. 4 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 roku w sprawie ochrony interesów finansowanych Wspólnot Europejskich (Dz. Urz. UE.L. z 1995 r., Nr 321, poz.1 ze zm.; dalej: rozporządzenie Rady (WE EURATOM) nr 2988/95), poprzez stworzenie sztucznego podziału jednego gospodarstwa rolnego pomiędzy - E. S., J. S., A. Sp. z o.o., Fundację "[...]", B. Sp. z o.o., C. Sp. z o.o., D. Sp. z o.o. Istniejące pomiędzy spółkami i osobami powiązania osobowe, rodzinne, funkcjonalne i kapitałowe pozwoliły w ocenie organu jednoznacznie uznać, iż celem działania podmiotów było pobieranie pomocy finansowej w odniesieniu do gruntów, które faktycznie nie były przez skarżącą użytkowane rolniczo. Skarżącą nie prowadziła faktycznie działalności rolniczej, zaś zadeklarowane przez nią we wniosku grunty nie stanowiły w rzeczywistości gospodarstwa w rozumieniu art. 2 lit. b rozporządzenia (WE) nr 73/2009.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty