Wyrok NSA z dnia 14 listopada 2018 r., sygn. II GSK 642/17
Gry losowe
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2018 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 29 listopada 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 554/16 w sprawie ze skarg J. S. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie kar pieniężnych z tytułu urządzania gier na automatach poza kasynem gry 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J. S. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w R. 2.700 (dwa tysiące siedemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 29 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargi J. S. na decyzje Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] nr [...] i z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kar pieniężnych za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Wyrok ten wydano w następującym stanie sprawy:
W dniu [...] kwietnia 2012 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w R. przeprowadzili kontrolę lokalu o nazwie "Bar [...]" przy ul. Ż. [...] w L., podczas której stwierdzono w lokalu dwa automaty: CASINO GAMES bez numeru oraz HOT SPOT nr [...]. W dniu [...] kwietnia 2012 r. kontrolę taką przeprowadzono zaś w lokalu o nazwie "Pizzeria [...]" zlokalizowanym pod adresem C. [...], gdzie stwierdzono automat Super Bank nr [...]. W obu lokalach działalność gospodarczą prowadził J. S. W obu automaty podłączone były do instalacji elektrycznej, włączone i gotowe do gry. Zatrzymane [...] kwietnia 2012 r. urządzenia wstawiono do lokalu na mocy umów najmu części powierzchni zawartych w dniu [...] marca 2012 r. z A. sp. z o.o. z/s w E. (choć w przedłożonej umowie nie wskazano wynajmującego oraz adresu lokalu), a [...] kwietnia 2016 r. z B. sp. z o.o. z/s w G. Automaty umożliwiały przeprowadzenie odpłatnych gier losowych (do ich rozpoczęcia wymagane było zakredytowanie urządzenia pieniędzmi), których wyniki były nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności uczestników gier. Umożliwiały uzyskanie wygranych pieniężnych, jak i rzeczowych w postaci możliwości kontynuowania gry przy użyciu wygranych wcześniej punktów. Sposób rozgrywania gier odpowiadał definicjom określonym w art. 2 ust. 3, 4 i 5 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. Nr 201, poz. 1540; dalej: u.g.h.). Automaty były wykorzystywane do komercyjnego (publicznego) organizowania gier losowych i były zainstalowane w lokalach nie będących kasynem gry. J. S. nie dysponował zaś koncesją na urządzanie gier na automatach poza kasynem ani zezwoleniem. Tym samym zaistniały przesłanki do wymierzenia mu kar pieniężnych, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2 u.g.h. Uznano go za urządzającego gry, ponieważ udostępnił lokale, w których możliwe stało się rozgrywanie gier na automatach. Podkreślono też, że wyrokiem Sądu Rejonowego w Ł. [...] Wydziału Zamiejscowego w L. z dnia [...] lutego 2013 r. sygn. [...], uznano go za winnego popełnienia przestępstwa z art. 107 § 1 Kodeksu karnego skarbowego w związku z urządzaniem gier na ww. automatach w lokalu w L. bez wymaganej koncesji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
