Wyrok NSA z dnia 18 lipca 2018 r., sygn. II FSK 1774/16
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska- Nowacka (sprawozdawca), Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia WSA (del.) Mirella Łent, Protokolant Wiktor Herlinger, po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 1004/15 w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 17 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Gl 1004/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M. W. (dalej: "skarżący") na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 17 czerwca 2015 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
2. Ze stanu faktycznego przedstawionego przez Sąd pierwszej instancji wynika, że 18 marca 2015 r. Prezydenta Miasta K. powołując się na treść art. 165a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015, poz. 613, dalej: "O.p.") odmówił dopuszczenia skarżącego jako strony do postępowania podatkowego prowadzonego wobec Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. S. [...] w K. (dalej Wspólnota Mieszkaniowa) z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Postanowieniem z dnia 17 czerwca 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowiło uchylić postanowienie w sprawie odmowy włączenia jako strony skarżącego do toczącego się postępowania podatkowego wobec Wspólnoty Mieszkaniowej i orzec o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami z wniosku skarżącego z tytułu własności wyodrębnionego lokalu nr [...] w budynku położonym w K. przy ul. S. [...]. Organ drugiej instancji uznał, że z analizy treści całego wniosku, jak również zażalenia wynika, że według właściciela lokalu nie uznaje się za podatnika Wspólnoty Mieszkaniowej, lecz każdego właściciela lokalu mieszkalnego w budynku. Wspomniany wniosek należało zatem uznać za żądanie wszczęcia postępowania w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wobec właściciela lokalu z tytułu własności wyodrębnionego lokalu. Kolegium przypomniało, że przepisy Ordynacji podatkowej tylko w odniesieniu do organizacji społecznej przewidują możliwość dopuszczenia do udziału w toczącym się postępowaniu (art. 133a O.p.). Dalej Kolegium wskazało, że w rozpatrywanej sprawie Zarząd Wspólnoty został wybrany, a właściciel lokalu jest jego członkiem. Tak więc może uczestniczyć w postępowaniu wyłącznie z ramienia Wspólnoty mieszkaniowej, reprezentującej w tej sprawie wszystkich właścicieli lokali usytuowanych w budynku. Wspólnota mieszkaniowa może być reprezentowana przez Zarząd Wspólnoty, bądź jego Zarządcę. W zależności od tego, kto zostanie upoważniony przez Wspólnotę Mieszkaniową do załatwiania jej spraw związanych z ponoszeniem opłat za gospodarowanie odpadów, będzie ponosić te opłaty w imieniu Wspólnoty Mieszkaniowej bez ograniczeń. Natomiast każdy właściciel lokalu będzie zobowiązany składać Wspólnocie Mieszkaniowej oświadczenie o ilości zamieszkujących w jego lokalu osób oraz uiszczać zaliczkę opłaty za gospodarowanie odpadami odpowiedniej części.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
