Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2017 r., sygn. II OSK 1572/16
W obowiązujących przepisach brak jest definicji legalnej pojęcia przewlekłości postępowania. Według poglądów doktryny, przewlekłość postępowania oznacza stan, w którym organy administracyjne prowadzące postępowanie formalnie nie pozostają w zwłoce w załatwieniu sprawy, ponieważ wyznaczają sobie nowy termin jej załatwienia, powołując się na niezależne od siebie przyczyny, a także gdy podejmują działania pozorowane bądź działają opieszale. Za przewlekłe prowadzenie postępowania w orzecznictwie uznaje się m.in. sytuacje, w których organ kilkakrotnie wyznacza nowy termin załatwienia sprawy bez wyraźnej ku temu przyczyny, zbyt długo gromadzi i analizuje uzyskany materiał dowodowy, prowadzi postępowanie w sposób nieefektywny poprzez wykonywanie czynności w dużym odstępie czasu bądź wykonuje czynności pozorne, mnożąc czynności dowodowe ponad potrzebę wynikającą z istoty sprawy.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Maria Czapska-Górnikiewicz sędzia del. WSA Arkadiusz Windak (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 marca 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 26/16 w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy C. w przedmiocie wydania decyzji o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. zasądza od Wójta Gminy C. na rzecz [...] sp. z o.o. z siedzibą w M. kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 marca 2016 r. sygn. akt IV SAB/Wa 26/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] Spółka z o.o. z siedzibą w M. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Wójta Gminy C. w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie dziesięciu obiektów inwentarskich dla hodowli brojlera kurzego o obsadzie 60.000 szt. każdy (łącznie 2400 DJP) wraz z niezbędną infrastrukturą na działce oznaczonej nr ew. [...] w miejscowości M., gm. C.. Z uzasadnienia wyroku wynika, że został on wydany w następującym stanie sprawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
