Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2016 r., sygn. I OSK 1068/16
Funkcja komunikacji lotniczej w postaci lądowiska dla helikopterów nie mieści się bowiem w planistycznym przeznaczeniu przedmiotowego terenu pod zabudowę mieszkaniową.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie: Sędzia NSA Iwona Bogucka Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.-V. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 28 stycznia 2016 r. sygn. akt II SA/Ol 1354/15 w sprawie ze skargi A.-V. M. na opinię Wójta Gminy Stawiguda z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie wykorzystania części działki na lądowisko helikopterów oddala skargę kasacyjną,
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 stycznia 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 1354/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę Al.-V. M. na opinię Wójta Gminy Stawiguda z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie wykorzystania części działki na lądowisko helikopterów.
W uzasadnieniu wyroku wskazano, że wnioskiem z dnia 2 kwietnia 2015 r. A. V. M. zwrócił się do Wójta Gminy Stawiguda o wydanie pozytywnej opinii o możliwości wykorzystania części działki 7/4 obręb M., gmina Stawiguda, na lądowisko helikopterów. Wskazał, że działka ta ma powierzchnię 0,5 ha, przy czym jej niezabudowana część ma powierzchnię znacznie większą, niż powierzchnia niezbędna dla lądowiska helikopterów. Stwierdził, że przepisy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, według ustalonego w orzecznictwie sądów administracyjnych poglądu, nie mają zastosowania w sprawach dotyczących wykorzystywania terenów na lądowiska. Wójt Gminy Stawiguda w dniu [...] maja 2015 r. negatywnie zaopiniował lokalizację lądowiska na obszarze działki nr 7/4, obręb M., gmina Stawiguda. Podniósł, że na terenie przedmiotowej działki obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Stawiguda miejscowości M. - jednostka C, uchwalony Uchwałą Nr [...] Rady Gminy Stawiguda z dnia [...] czerwca 1999 r. Zgodnie z ustaleniami planu, przedmiotowa działka jest oznaczona symbolem 20 MN, któremu odpowiada zapis: zabudowa mieszkaniowa istniejąca, adaptowana i projektowana na działkach wydzielonych liniami podziału wewnętrznego. W świetle powyższego zapisu plan miejscowy nie tylko nie przewiduje przedsięwzięcia wymienionego we wniosku, ale najbliższe sąsiedztwo działki stanowią tereny zabudowy mieszkaniowej, a także bardzo bliskie sąsiedztwo jeziora W. Lokalizacja lądowiska na terenie działki 7/4 zakłóci nie tylko spokój mieszkańców wsi, ale potęgować będzie hałas z uwagi na bliskie sąsiedztwo jeziora. Lokalizacja lądowiska spowoduje również konflikt społeczny, ponieważ w niniejszej sprawie sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wsi M., w imieniu mieszkańców, złożyli kategoryczny sprzeciw w sprawie lokalizacji lądowiska wskazując, że jezioro W. oraz okolice i miejscowości usytuowane w okolicy jeziora W. są objęte ekologicznym systemem obszarów chronionych, a także należą do rezerwatu faunistycznego. Miejscowość M. położona jest w Obszarze Chronionego Krajobrazu Doliny P. ustanowionego rozporządzeniem Wojewody Warmińsko - Mazurskiego z dnia 13 listopada 2008 r., Nr 147. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie stwierdziło niedopuszczalność odwołania złożonego przez A. V. M. Pismem z dnia 5 października 2015 r. A. V. M. wezwał Wójta Gminy Stawiguda do usunięcia naruszenia prawa polegającego na negatywnym zaopiniowaniu lokalizacji lądowiska na obszarze jego działki. Pismem z dnia 20 października 2015 r. Wójt Gminy Stawiguda podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko, dlatego w dniu 18 listopada 2015 r. A. V. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na opinię Wójta gminy Stawiguda.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
