Wyrok NSA z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. II FSK 1741/15
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Sędziowie: NSA Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), NSA Jolanta Sokołowska, Protokolant Ilona Makaruk, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1281/14 w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 16 maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od J. M. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie kwotę 5.400,00 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
UZASADNIENIE 1.1 Zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1281/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę J.M. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie z dnia 16 maja 2014 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. 1.2 Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym, przyjętym przez Sąd pierwszej instancji, stanie faktycznym sprawy: J.M. w 2008 r. prowadził działalność gospodarczą pod firmą C. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Krakowie ustalił, że J.M. w złożonym zeznaniu PIT-36L za 2008 r. zawyżył przychody o kwotę łączną 280.631,90 zł oraz zawyżył koszty uzyskania przychodów o kwotę łączną 16.229.980,98 zł. W oparciu o zebrany materiał dowodowy stwierdzono między innymi, że faktury VAT wystawione przez firmę M. M.P. (253 faktury VAT) i zaewidencjonowane w 2008 r. przez firmę C., na łączną kwotę netto 16.229.980,98 zł, w rzeczywistości dokumentują transakcje, które nie miały miejsca pomiędzy podmiotami w nich wymienionymi. Firma M. nie dokonywała bowiem sprzedaży towarów, zaś zakupy towarów od tej firmy, które zostały zaewidencjonowane w księgach firmy skarżącego, faktycznie nie miały miejsca. Ponadto stwierdzono brak podstawy do uznania za przychody kwoty netto w wysokości 280.631,90 zł, wynikającej z faktur VAT, dotyczących sprzedaży towarów, których zakup został udokumentowany wyłącznie fakturami wystawionymi przez firmę M., wystawionych w 2008 r. przez firmę C. J.M. dla Firmy I. sp. z o.o. z siedzibą w B. - odbiorcy między innymi chemii przemysłowej w dużych opakowaniach (200L i 500L), plastyfikatorów, pozostałego asortymentu na kwotę netto 280.631,90 zł. W związku z tymi ustaleniami organ uznał, że podatkowa księga przychodów i rozchodów prowadzona przez J.M. w 2008 r. w zakresie, w jakim dokonano w niej zapisów nieodzwierciedlających rzeczywistych operacji gospodarczych, udokumentowanych fakturami VAT wystawionymi: przez firmę M. dla firmy skarżącego na łączną kwotę netto 16.229.980,98 zł oraz przez C. J.M. dla odbiorcy tj. I. Spółka z o.o. na łączną kwotę netto 280.631,90 zł jest nierzetelna. W konsekwencji organ decyzją z 31 grudnia 2013 r. określił skarżącemu zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w kwocie wyższej od zadeklarowanej. W odwołaniu od tej decyzji skarżący zarzucił naruszenie: przepisów postępowania, tj. art. 31 § 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2011r. Nr 41, poz. 214 ze zm.) w związku z art. 210 § 1 pkt 6 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - dalej: O.p. - oraz art. 191 w zw. z art. 180 § 1 i art. 187 § 1 a nadto art. 120, art. 121 § 1, art. 122 i art. 125 § 1 ust. 1 O.p. Zarzucił także naruszenie art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) - dalej: u.p.d.o.f. Po rozpoznaniu odwołania Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie zaskarżoną do Sądu decyzją utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. W ocenie organu odwoławczego wykorzystanie w postępowaniu podatkowym dowodów zgromadzonych w innych postępowaniach, dotyczących kontrahentów strony, nie stanowi naruszenia zasady czynnego udziału strony w postępowaniu podatkowym, nie uzasadnia też twierdzenia o tendencyjności organu . Podkreślił , że wszystkie zgromadzone dowody, zostały formalnie włączone do akt prowadzonego postępowania a stronie zapewniono możliwość wypowiedzenia się co do nich. Organ wskazał, że w 2008 r. M.P. miał prowadzić księgowość firmy "M" samodzielnie, jednak jak sam zeznał do protokołu przesłuchania strony z dnia 10 lutego 2011 r. robił to nierzetelnie. Przeprowadzona w ramach postępowania kontrolnego wobec niego analiza dokumentów za 2008 r. wykazała, że wartość sprzedaży netto z tytułu wystawionych przez firmę M. faktur sprzedaży wyniosła netto 17.706.506,82 zł, a wartość udokumentowanych zakupów stanowiła jedynie1.454.685,19 zł netto. M.P. w S. sp. z o.o., pełnił nadto funkcję prezesa zarządu. Zdaniem organu wykonywanie wszystkich czynności związanych z funkcjonowaniem tych dwóch firm przekraczało możliwości fizyczne jednej osoby, nawet w przypadku zaniechania obowiązków związanych z prowadzeniem księgowości firmy M. i rozliczaniem się z urzędem skarbowym. Nadto firma ta, jak wynika z zeznań świadków nie prowadziła działalności pod wskazanym adresem w K. przy ul. G. a wynajmowanie pomieszczeń miało jedynie upozorować prowadzenie takiej działalności. Organ zauważył, że wobec skutecznego zakwestionowania przez organy podatkowe rzetelności dowodów księgowych (faktur), które dla podatnika stanowiły podstawę zaliczenia wskazanych w nich kwot do kosztów uzyskania przychodów, to na niego przechodzi ciężar wskazania środków dowodowych pozwalających na ustalenie, na rzecz jakich podmiotów ponosił wydatki i w jakiej wysokości. Nie ma bowiem znaczenia z punktu widzenia uregulowań podatkowych to, czy podatnik w sposób zawiniony, czy też niezawiniony dokonywał rozliczenia kosztów uzyskania przychodów na podstawie tzw. pustych faktur. Istotny jest jedynie fakt, że faktury te nie odzwierciedlają faktycznych transakcji. Dyrektor Izby Skarbowej wskazał, ze z analizy obrotu środkami pieniężnymi, które wpływały na rachunek firmy M. M.P. głównie od firmy C. (w 2008 r. kwota ta wyniosła 14.359.920,28 zł, co stanowi 60,59% wartości wszystkich przelewów dokonanych z konta firmy C.) wynika, że środki te, mogły jedynie w niewielkiej części posłużyć do uregulowania zapłaty za nabyte na podstawie faktur VAT towary i usługi. W części zostały wykorzystane do finansowania własnych wydatków rodziny, w części przekazywane były również na rachunki innych, powiązanych z M.P. i J.M. osób. W zdecydowanej jednak większości środki pieniężne w kwocie łącznej 13.923.363,47 zł (96,96%) zostały przelane na rachunek osobisty M.P. i jego małżonki A. Z-P. Część środków z tego konta została wypłacona w formie gotówkowej (6.290.500,00 zł). M.P. w najmniejszym stopniu nie wykazał, aby środki te zostały wykorzystane do sfinansowania nabycia towarów zafakturowanych następnie dla kolejnych odbiorców. Pozostałe środki zostały przelane na konto osobiste J.M. (1.598.620,00 zł). Konto osobiste J.M. zostało zasilone przelewami dokonanymi z konta osobistego M.P. i jego żony A. Z-P w łącznej kwocie 4.396.000,00 zł. Przelewy środków pieniężnych z konta firmy C. na rachunek osobisty J.M. stanowiły wartość 3.349.650,00 zł. Największe wypływy z konta osobistego J.M. stanowiły jego wypłaty gotówkowe w łącznej kwocie 7.425.500,00 zł. Natomiast wypływy z konta osobistego brata skarżącego Z.M., pełnomocnika firmy C., stanowiły kwotę łączną 1.627.120 zł. Środki pieniężne, które wpływały z konta osobistego M.P. i jego żony na konto osobiste Z.M. były przez niego wypłacane w gotówce zwykle w tym samym lub w następnym dniu. Tak wypłacona gotówka osiągnęła kwotę 1.507.120 zł, co stanowiło 94,28% wartości wszystkich środków przelanych w ten sposób w 2008 r. Z dokonanej analizy tych osobistych rachunków bankowych, wynika, że w 2008 r. pieniądze były przelewane tylko w jednym kierunku, tj. z konta osobistego M.P. i jego żony na konta osobiste J.M., Z.M., a także innych osób. Nie stwierdzono ani jednego tego typu przelewu środków pieniężnych w odwrotnym kierunku, tj. na konto osobiste M.P. i jego żony. Nadto, występuje brak jakichkolwiek operacji, które świadczyłyby o zwrotach gotówkowych tych środków pieniężnych, a salda poszczególnych rachunków bankowych w dniach realizacji przelewów wykazują kwoty rzędu od kilku do maksymalnie kilkudziesięciu tysięcy złotych, mimo przepływu przez te konta środków pieniężnych rzędu kilkuset tysięcy złotych, co dowodzi, że te same środki pieniężne transferowane były wielokrotnie w kręgu kolejnych kont, generując obroty przekraczające wartość zdeponowanych na nich środków pieniężnych. Zdaniem organu, jedynie dla uwiarygodnienia rzetelności spornych transakcji, środki pieniężne jakie miały stanowić zapłatę za rzekomo zrealizowane dostawy towarów z firmy M, przekazywane były za pośrednictwem rachunków bankowych, otwartych w ramach prowadzonej działalności gospodarczej tych firm. Środki pieniężne przelewane z rachunku bankowego firmy J.M. na rachunek bankowy firmy M.P., jako zapłata za udokumentowane fakturami VAT zakupy towarów, w większości przelewane były dalej na osobiste konto bankowe M.P. i A. Z-P. Następnie część tych środków przelewana była na osobiste rachunki bankowe J.M., Z.M. lub osób z nimi związanych, a część środków pieniężnych wypłacana była w gotówce, także prawdopodobnie w celu przekazania ich w tej formie J.M., który część środków wpłacał na swój osobisty rachunek bankowy. Organ zwrócił uwagę, że podatnik dokonując przelewów w transzach po 25.000 zł, 20.000 zł, 15.000zł i 10.000 zł, kilka lub kilkanaście razy w ciągu jednego dnia, przy równoczesnym braku wskazania jakich transakcji dotyczą przelewy, faktycznie uniemożliwił ich powiązanie, a co za tym idzie realizację dyspozycji w przedmiocie ich rejestracji, zawartej w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Dokonując analizy sprzedawanych I. sp. z o.o. z siedzibą w B. towarów handlowych pod względem ich rodzaju, typu, ilości, ceny jednostkowej, oraz okresu zrealizowania transakcji ich zakupu i sprzedaży, organ odwoławczy uznał, że sprzedaż, dotycząca towarów handlowych, których źródłem pochodzenia była wyłącznie firma M., miała fikcyjny charakter. Pozostałe przychody ze sprzedaży towarów dla tego podmiotu, pochodzących z innych, niezakwestionowanych w niniejszej sprawie źródeł, które są prawidłowo udokumentowane, stanowią przychody firmy C. Jedynymi podmiotami, które M.P. wskazał jako źródła zakupów towarów takich jak plastyfikatory i towary z grupy "chemia gospodarcza" była "S" sp. z o.o. w Krakowie, w której wspólnikami i członkami zarządu byli M.P. i J.M. oraz firma "A", gdzie miał kupować części samochodowe. Natomiast te dokumenty zakupu towarów, które zgromadzono w toku prowadzonego postępowania kontrolnego, nie zawierały asortymentu takich towarów, jakie były wymienione na fakturach sprzedaży wystawionych dla "C". Czynności sprawdzające i postępowanie kontrolne prowadzone w spółce "S" nie potwierdziły jednak by źródłem zakupu tych wyrobów w 2008 r. mogła być ta firma. W ocenie organu zgromadzony w sprawie materiał dowodowy nie dostarczył dostatecznych dowodów, pozwalających na zakwestionowanie rzetelności wszystkich transakcji sprzedaży, dokonanych przez C udokumentowanych fakturami VAT. Jak z analizy akt sprawy wynika, firma J.M. dysponowała dostatecznymi zasobami, aby prowadzić działalność gospodarczą polegającą wyłącznie na handlu towarami. Jednakże samo uznanie, iż faktury wystawione przez C. dokumentują, w znacznej części, rzeczywistą sprzedaż towarów nie może dowodzić, że zakupy towarów pochodziły z firmy M. 1.3 W skardze na powyższą decyzję skarżący sformułował zarzuty: - naruszenia przepisów postępowania, które miało istotny wpływ na wynik sprawy tj. art. 23 § 1 pkt 2, art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 187 § 1 i art. 191 O.p., - naruszania prawa materialnego tj. art. 22 ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez niewłaściwe zastosowanie oraz art. 24b ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez jego niezastosowanie. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko wniósł o jej oddalenie. 1.4 Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał skargę za niezasadną. Odnosząc się do zarzutów naruszenia przepisów postępowania Sąd wyjaśnił, że przyjął za podstawę rozstrzygnięcia ustalenia faktyczne poczynione przez organy podatkowe, albowiem stan faktyczny został ustalony z zachowaniem reguł procedury administracyjnej. W jego ocenie organy podatkowe wyczerpująco zebrały materiał dowodowy przydatny do wydania decyzji oraz dokonały wszechstronnej i trafnej jego oceny, a także właściwie zastosowały przepisy prawa materialnego i procesowego. Stan faktyczny i prawny sprawy ustalono zgodnie z wymogami określonymi w art. 122, art. 180, art. 187, art. 188 i 191 O.p. a dokonana przez organy ocena materiału dowodowego nie wykraczała poza ramy swobodnej oceny dowodów, o jakiej mowa w art. 191 O.p. W ocenie Sądu zebrany materiał dowodowy jest jednoznaczny w swej wymowie. Organy miały pełne podstawy do uznania, że w stanie faktycznym sprawy nie można zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów kwoty łącznej (netto) 16.229.980,98 zł wynikającej z faktur VAT wystawionych przez firmę M. M.P., gdyż dokumentują one transakcje gospodarcze, które w rzeczywistości nie miały miejsca pomiędzy podmiotami w nich wymienionymi. W konsekwencji słusznie również stwierdziły, że nie stanowi podstawy do uznania za przychód kwota łączna netto 280.631,90 zł, na którą składają się wartości, wynikające z faktur VAT wystawionych w 2008 r. przez firmę skarżącego na rzecz I. sp. z o.o., dotyczących sprzedaży towarów, których zakup został udokumentowany fakturami wystawionymi przez M. Sąd zauważył, że dostawca towarów do firmy podatnika - M, wbrew obowiązkowi nie prowadził w 2008 r. żadnej dokumentacji księgowej, zaś w składanych deklaracje VAT-7 (oraz ich korektach) nie wykazał ani sprzedaży, ani zakupów, pomimo tego że prowadził czynnie działalność gospodarczą. Analiza dokumentów za 2008 r. wykazała, że wartość sprzedaży netto z tytułu wystawionych faktur sprzedaży wyniosła kwotę 17.706.506,82 zł, podczas, gdy łączna wartość udokumentowanych w 2008 r. zakupów to jedynie wartość 1.454.685,19 zł. M.P. w trakcie przesłuchania nie był w stanie przypomnieć sobie dostawców towarów i materiałów, które miał sprzedawać innym podmiotom, w tym firmie skarżącego. Jedynymi podmiotami, które wskazał jako źródła zakupów towarów takich jak plastyfikatory i towary z grupy "chemia gospodarcza" była spółka S (w której wspólnikami i członkami zarządu byli skarżący i M.P.) oraz firma A, gdzie miał kupować części samochodowe. Czynności sprawdzające i postępowanie kontrolne przeprowadzone w spółce S nie potwierdziły również, że w 2008 r. sprzedawała ona plastyfikatory oraz chemię przemysłową do firmy M. W 2008 r. nie wystawiła bowiem ani jednej faktury na sprzedaż tych towarów dla M. Z dokumentacji księgowej spółki S. wynika, że w roku tym plastyfikator nie występował w firmie jako towar handlowy. Ustalenia te znajdują potwierdzenie w zeznaniach A. S. - głównego technologa spółki, M. B. - technologa do spraw produkcji oraz M. J. zajmującego stanowisko handlowca, według których plastyfikator nie był w tym czasie produkowany przez spółkę. M.P. nie wskazał natomiast żadnych innych ewentualnych dostawców plastyfikatora i takich dostawców nie ujawniło również postępowanie kontrolne. Słusznie zatem organy uznały, że skarżący nie mógł nabyć towarów wykazanych w fakturach wystawionych na rzecz jego firmy przez firmę M. Prawidłowość stanowiska organów w zakresie dostaw towarów przez tę firmę potwierdzają dodatkowo okoliczności prowadzenia jej przez M. P. w sposób rażący odbiegający od standardów prowadzenia działalności gospodarczej. Wobec tego, zdaniem Sądu, słusznie organy zakwestionowały wystawione przez skarżącego na rzecz firmy I. faktury dokumentujące sprzedaż towarów, których zakup został udokumentowany fakturami wystawionymi przez firmę M. O ocenie Sądu, bezzasadny okazał się zarzut podważający kompletność zebranego materiału dowodowego z tego powodu, że wydane decyzje oparte zostały na materiale dowodowym zebranym w postępowaniu prowadzonym wobec M.P. Z uwagi na wartość dostaw, która miała zostać zrealizowana przez niego na rzecz skarżącego w 2008 r. (wartość zakupów w M. stanowiła 73,58% wartości wszystkich zakupów firmy C.), zasadne było rozpoczęcie budowania ustaleń faktycznych w odniesieniu do tego właśnie kontrahenta. Ustalenia te w sposób niebudzący wątpliwości pozwoliły stwierdzić, że M. P. w ramach prowadzonej działalności gospodarczej i wykonywanych czynności opodatkowanych, nigdy nie dysponował nabytymi przez skarżącego towarami. Skorzystanie z dowodów w postaci zeznań złożonych w innym postępowaniu pozostaje przy tym w zgodzie z przepisami art. 180 i art. 181 O. p. Przepis art. 181 O.p. w brzmieniu obowiązującym od 6 maja 2006 r. nie warunkuje przyjęcia za dowód w postępowaniu dokumentów zgromadzonych w innym postępowaniu od wydania orzeczenia kończącego to inne postępowanie. Dowód taki jak każdy inny dowód podlega natomiast ocenie na zasadzie swobodnej oceny dowodów, co też uczyniły organy podatkowe przedstawiając wyniki tej oceny w uzasadnieniach rozstrzygnięć. Zdaniem Sądu, w oczywistej sprzeczności z zawartością akt sprawy pozostawał zarzut, że organy podatkowe oparły się tylko na tych dowodach, nie przeprowadzając własnego postępowania dowodowego. W postępowaniu kontrolnym wobec skarżącego w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. przeprowadzone zostały liczne dowody z zeznań skarżącego jako strony, świadków - kontrahentów skarżącego w tym M. P. Sąd zauważył także, że w toku postępowania odwoławczego skarżący nie składał żadnych wniosków dowodowych. W ocenie Sądu, wbrew zarzutom skargi, o fikcyjności zakwestionowanych transakcji pomiędzy M.P. i skarżącym świadczy także analiza przepływów środków na rachunkach bankowych firmowych i osobistych. Organy trafnie wskazały, że przepływ tych środków na prywatne konta kolejnych osób, z których były następnie w większości wypłacane w formie gotówkowej, jest charakterystyczny dla dokonywania fikcyjnych transakcji, których uwiarygodnieniu służyć ma dokonywanie fikcyjnych zapłat za rzekome transakcje handlowe. Dla utrudnienia powiązania poszczególnych operacji z wystawianymi przez M. P. fakturami, transfer środków z konta firmy skarżącego na rzecz firmy kontrahenta odbywał się w transzach 25.000 zł, 20.000 zł, 15.000 zł, 10.000 zł bez wskazania jakich faktur dotyczył. Odnosząc się do zarzutu niezastosowania art. 23 § 1 pkt 1 O.p. Sąd zauważył, że pominięcie w kosztach uzyskania przychodu zakupów towarów wykazanych fikcyjnymi fakturami nie zobowiązuje organów podatkowych do szacunkowego określenia podstawy opodatkowania, jeśli w pozostałym zakresie księga podatkowa obrazuje rzeczywiste operacje gospodarcze (przychody i koszty ich uzyskania). To podatnik posiada wiedzę o sposobie i koszcie nabycia towarów i usług i tylko on korzystając z zagwarantowanego ustawowo prawa czynnego udziału w postępowaniu podatkowym może wskazać środki dowodowe, przy pomocy których organ mógłby wyjaśnić okoliczności dotyczące rzeczywistych i zgodnych z prowadzonym profilem działalności gospodarczej kosztów uzyskania przychodu. W przypadku nieprzedstawienia takich dowodów brak jest podstaw do oszacowania tych kosztów. Byłoby to także sprzeczne z zasadami sprawiedliwości społecznej i równego traktowania podatników i prowadziłoby do sankcjonowania posługiwania się fikcyjnymi dowodami księgowymi w celu zmniejszenia obciążeń podatkowych. Skoro organy podatkowe uzasadniły, że po wyeliminowaniu zapisów dokonanych na podstawie zakwestionowanych faktur wystawionych na rzecz firmy I. oraz zapisów dokonanych na podstawie faktur wystawionych przez M., dane wynikające z ksiąg rachunkowych pozwalają na określenie podstawy opodatkowania (dochodu) za 2008 r., mimo ich częściowej nierzetelności w zakresie przychodów i kosztów ich uzyskania, to uznać należy, że stanowisko to jest zgodne z art. 23 § 1 pkt 2 i art. 23 § 2 O.p. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 22 ust. 1 u.p.d.o.f. (w brzmieniu obowiązującym w 2008 r.) kosztem uzyskania przychodów z poszczególnego źródła są wszelkie koszty poniesione w celu osiągnięcia przychodów lub z wyjątkiem wyraźnie wymienionych w art. 23 tej ustawy. Podatnik ma możliwość odliczenia od przychodów kosztów pod warunkiem, że mają one bezpośredni związek z prowadzoną działalnością gospodarczą, a ich poniesienie ma, bądź może mieć wpływ na wielkość osiągniętego przychodu. Możliwość zaliczenia określonych wydatków do kosztów podatkowych wpływa bezpośrednio na wysokość podstawy opodatkowania, zatem zasadniczo każdy wydatek celowo poniesiony z zamiarem uzyskania przychodu, poza wyraźnie wskazanymi w art. 23 u.p.d.o.f., powinien być uznany za koszt uzyskania przychodu. Sąd przywołał ugruntowany w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego pogląd, że do uznania wydatku za koszt uzyskania przychodów niezbędne jest nie tylko zaistnienie konkretnego zdarzenia gospodarczego, polegającego na zakupie towaru lub usługi u konkretnego sprzedawcy, za konkretną cenę, ale i odpowiednie udokumentowanie tej operacji. Nie wystarczy wykazanie, że podatnik mógł gdziekolwiek nabyć towar lub usługę i wykorzystać je w działalności gospodarczej, aby wydatek ten móc zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów. Zdaniem Sądu w sprawie niniejszej , wobec skutecznego zakwestionowania przez organ podatkowy rzetelności dowodów księgowych (faktur), które dla podatnika stanowiły podstawę zaliczenia wskazanych w nich kwot do kosztów uzyskania przychodów, to na podatnika przeszedł ciężar wskazania środków dowodowych pozwalających na ustalenie, na rzecz jakich podmiotów ponosił wydatki i w jakiej wysokości. Nie ma bowiem znaczenia z punktu widzenia przywołanych uregulowań podatkowych to, czy podatnik w sposób zawiniony, czy też niezawiniony dokonywał rozliczenia kosztów uzyskania przychodów na podstawie tzw. "pustych faktur". Istotny jest jedynie fakt, że faktury te nie odzwierciedlają faktycznych transakcji, tzn. ich wystawca nie był sprzedawcą towarów w nich wymienionych. Bez znaczenia zatem pozostaje twierdzenie skarżącego podnoszone w toku postępowania przez organami podatkowymi, że nie może go obciążać nierzetelność kontrahenta, w szczególności w zakresie prowadzenia dokumentacji firmy. Istotne jest bowiem tylko to, czy faktura odzwierciedla obrót ze wskazanym w niej kontrahentem. W takiej sytuacji na podatniku spoczywa obowiązek wykazania za pomocą innych dowodów zarówno faktu dokonania zakupu towarów od skonkretyzowanego sprzedawcy, poniesienia na jego rzecz z tego tytułu określonych kosztów oraz wpływu tego kosztu na możliwość uzyskania przychodu ze źródła przychodów. Tego natomiast skarżący nie uczynił, nie wykazał bowiem, kto był faktycznym sprzedawcą towarów. Sankcjonowanie , zaś sytuacji, w której kto inny jest dostawcą towarów, a kto inny wystawia faktury sprzedaży, prowadziłoby w konsekwencji do akceptacji rozliczenia podatkowego opartego nie na rzeczywistym przebiegu procesów gospodarczych. W ocenie Sądu rozpoznając sprawę w kontekście art. 22 ust. 1 u.p.d.o.f. i po analizie materiału dowodowego, nie ma wątpliwości w okolicznościach sprawy, że zakwestionowane faktury wystawione przez firmę M na rzecz firmy skarżącego nie odzwierciedlały rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Posiadanie towarów nie świadczy o poniesieniu wydatków wynikających z faktur, zaś dokonywanie pewnych operacji finansowych nie dowodzi rzeczywistego charakteru zdarzeń gospodarczych, gdyż w procederze wystawiania fikcyjnych dokumentów księgowych te operacje finansowe pełnią zawsze rolę jedynie środka uprawdopodabniającego autentyczność zdarzenia gospodarczego. Te notoryjnie znane okoliczności organy wyczerpująco wyjaśniły w swoich decyzjach, a Sąd te wyjaśnienia w pełni zaaprobował jako zasadne. 2.1 W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku skarżący, wskazując na art. 174 pkt 1 i pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm) - dalej: p.p.s.a., zarzucił: I. naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj: 1. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 151 p.p.s.a. w zw. art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 187 § 1 i art. 191 O.p. polegające na zaakceptowaniu przez Sąd pierwszej instancji błędnie ustalonego stanu faktycznego sprawy i uznaniu, że firma M. nie dokonywała w 2008 r. sprzedaży towarów do firmy skarżącego C, zaś zakupy towarów od tej firmy, które zostały zaewidencjonowane w księgach C. faktycznie nie miały miejsca, co w rezultacie doprowadziło do oddalenia skargi mimo naruszenia przez organy obu instancji art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 187 § 1 i art. 191 O.p. Istotny wpływ naruszenia przez Sąd pierwszej instancji wskazanych przepisów na wynik sprawy polegał na tym, że w następstwie zaakceptowania błędnie ustalonego stanu faktycznego, dokonał nieprawidłowej oceny legalności zaskarżonej decyzji i w konsekwencji oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a., zamiast uchylić zaskarżona decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a.; 2. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) w zw. z art. 151 p.p.s.a w zw. z art. 23 § 1 pkt 2 i § 2 O.p. polegające na błędnym zastosowaniu przepisu art. 23 § 2 O.p. w sytuacji konieczności zastosowania art. 23 § 1 pkt 2 O.p. w stosunku do zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie i decyzji ja poprzedzającej i nie uchyleniu jej w całości przez Sąd, pomimo że Dyrektor Izby Skarbowej dokonał wadliwej subsumcji stanu faktycznego sprawy do hipotezy art. 23 § 1 pkt 2, art. 23 § 2 O.p. i art. 24b ust. 1 u.p.d.o.f., w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. uznając, że wobec braku dowodów potwierdzających poniesienie kosztów odpłatnego nabycia przez skarżącego towarów, brak jest podstaw do oszacowania tych kosztów i odstąpił od dokonania oszacowania w sytuacji, gdy dowody zgromadzone w postępowaniu przez organy podatkowe nie pozwalały na określenie podstawy opodatkowania. Istotny wpływ naruszenia przez Sąd wskazanych przepisów na wynik sprawy polegała tym, że wobec uznania, ze organy prawidłowo zaniechały oszacowania kosztów nabycia towarów, dokonał nieprawidłowej oceny legalności zaskarżonej decyzji i w konsekwencji oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a., zamiast uchylić zaskarżona decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. W przypadku oszacowania kosztów uzyskania przychodów zmianie uległaby wysokość zobowiązania podatkowego za 2008 r.; 3. art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez całkowite pominięcie i nieustosunkowanie się w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku do podniesionego w skardze zarzutu naruszenia prawa materialnego tj. art. 24b ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez jego niezastosowanie, co w konsekwencji uniemożliwiło skarżącemu ustosunkowanie się do twierdzeń Sądu, co miało wpływ na wynik sprawy, ponieważ Sad pominął zarzut, który mógł doprowadzić do uchylenia zaskarżonej decyzji. II. Naruszenie prawa materialnego, tj.: 1. art. 22 ust. 1 u.p.d.o.f., w brzmieniu obowiązującym w 2008 r., polegające na niewłaściwym zastosowaniu tego przepisu poprzez błędne uznanie, ze faktury VAT wystawione przez firmę M nie stanowią kosztów uzyskania przychodów, w sytuacji gdy z materiałów dowodowych zgromadzonych w toku postępowania kontrolnego wynika, iż skarżący mógł posiadać towary wskazane na tych fakturach; 2. art. 24b ust. 1 u.p.d.o.f. poprzez jego niezastosowanie i w konsekwencji nieustaleni szacunkowej wysokości dochodu (straty) skarżącego w 2008 r. W konkluzji skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, ewentualnie o jego uchylenie i rozstrzygnięcie co do istoty sprawy zgodnie z art. 188 p.p.s.a. a nadto o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. 2.2 W odpowiedzi na skargę kasacyjną Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie wniósł o jej oddalenie i w szczegółowych rozważaniach podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko. Nadto wniósł o zasądzenie kosztów postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3.1 Skarga kasacyjna jest niezasadna. Zgodnie z art. 183 § 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bierze jednakże z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. W niniejszej sprawie nie wystąpiła żadna z przesłanek nieważności postępowania, wymienionych w art. 183 § 2 p.p.s.a., co oznacza związanie granicami rozpoznawanej skargi kasacyjnej. Wbrew jej zarzutom zaskarżony wyrok nie narusza art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) i art. 151 p.p.s.a. zw. z art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 180 § 1, art. 187 § 1, art. 191 O.p. poprzez zaakceptowanie przez Sąd pierwszej instancji błędnie ustalonego przez organy stanu faktycznego (pkt I.1 skargi kasacyjnej).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty