Wyrok NSA z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. I OSK 109/14
Kontrola legalności rozstrzygnięcia opartego o uznanie administracyjne powoduje obowiązek zbadania przez Sąd, czy w procesie dochodzenia do tej decyzji właściwy organ uwzględnił całokształt okoliczności faktycznych mających wpływ na podjęte rozstrzygnięcie oraz czy w ramach swego uznania nie naruszył zasady swobodnej oceny dowodów.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Elżbieta Kremer sędzia NSA Maciej Dybowski sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant asystent sędziego Iwona Rzucidło-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 401/13 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego specjalnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 10 października 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 401/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r., [...], w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego, oddalił skargę oraz przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:
Wnioskiem z [...] października 2012 r. skarżący [...] wystąpił o przyznanie mu pomocy w miesiącu listopadzie 2012 r. na wykupienie leków w wysokości 300 zł oraz zakupienie obuwia - pantofli do trumny i na zimę kozaków wartości 100 zł.
Pracownik socjalny zaktualizował w dniu [...] listopada 2012 r. wywiad środowiskowy, w toku którego ustalił, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, ma ustalony znaczny stopień niepełnosprawności. Jego dochód w miesiącu wrześniu 2012 r., tj. miesiącu poprzedzającym złożenie przedmiotowego wniosku o pomoc, stanowiła emerytura w wysokości 1.121,04 zł i zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Zamieszkuje z dorosłą córką, która prowadzi oddzielnie gospodarstwo domowe. Córka studiuje zaocznie na Akademii Pedagogiki Specjalnej, nie pracuje zawodowo, pobiera świadczenie pielęgnacyjne w wysokości 520 zł z tytułu opieki nad skarżącym. Jednocześnie pomaga mu usługowo i partycypuje w opłatach za mieszkanie w wysokości 300 zł. W stosunku do wnioskodawcy jak i jego córki orzeczona została eksmisja z zajmowanego dotychczas lokalu, przy jednoczesnym przyznaniu mu prawa do lokalu socjalnego. Zadłużenie zajmowanego lokalu wraz z odsetkami i kosztami sądowymi na dzień 20 stycznia 2012 r. wynosiło 79.093,62 złote. [...] samodzielnie opłaca czynsz (300 zł), należności za gaz (35 zł) oraz za energię elektryczną (43 zł), jak również rachunki za telefon komórkowy (30 zł). Płaci alimenty dla syna [...] w wysokości 100 zł. Przedstawił dokument z ZUS-u o zajęciu emerytury w wysokości 332,70 zł przez komornika w sprawie egzekucji prowadzonej na wniosek SM "Koło". Pracownik socjalny ustalił ponadto, że wnioskodawca jest właścicielem działki i budynków gospodarczych położonych w [...] odziedziczonych po matce o łącznej wartości 141.518,00 złotych. Podział spadku, w wyniku którego przypadła mu własność ww. majątku jest przez wnioskodawcę kwestionowany, jednakże wydane w tym przedmiocie postanowienie Sądu Rejonowego w Żyrardowie z dnia 29 października 2009 r., sygn. akt I Ns 127/07 jest prawomocne, wobec oddalenia wniesionej od niego apelacji. Z niniejszej nieruchomości prowadzona jest egzekucja przez Komornika Sądowego w Żyrardowie na wniosek SM "Koło".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
