Wyrok NSA z dnia 4 września 2015 r., sygn. II OSK 109/14
Dnia 4 września 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Marek Wroczyński Protokolant starszy sekretarz sądowy Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 4 września 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 września 2013 r. sygn. akt II SA/Po 795/13 w sprawie ze skargi J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 18 września 2013 r., sygn. akt II SA/Po 795/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, oddalił skargę J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lesznie z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Jak wynika z akt sprawy, J. C. prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]" z siedzibą w P. 19 listopada 2012 r. wystąpił do Starosty Kościańskiego z prośbą o wydanie decyzji ustalającej rolny kierunek rekultywacji dla działek położonych w C., o numerach geod. [...] i [...].
W dniu 28 grudnia 2012 r. zawiadomiono wnioskodawcę o wszczęciu postępowania i na podstawie art. 38 § 1 k.p.a. poinformowano, że sprawa nie zostanie rozpatrzona w terminie określonym w art. 35 k.p.a. Termin przeprowadzenia wizji lokalnej wyznaczono na dzień 21 stycznia 2013 r., jednak na wniosek J. C. termin ten przesunięto na dzień 4 lutego 2013 r. Pismem z dnia 20 lutego 2013 r. Starosta zawiadomił J. C. o możliwości zapoznania się z dokumentacją (art. 10 k.p.a.). Pismem z dnia 20 marca 2013 r. pełnomocnik skarżącego zapytuje organ o stan postępowania w sprawie i termin wydania decyzji.
Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. znak [...] Starosta Kościański, działając na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w związku z art. 22a ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji ustalającej rolny kierunek rekultywacji dla działek położonych w C., o numerach geod. [...] i [...]. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w dniu 4 lutego 2013 r. przeprowadzono wizję lokalną, z której sporządzono protokół. Do protokółu załączone zostały zdjęcia obrazujące zaleganie na działkach szaro-białej substancji, czarnej folii oraz opon. Podniesiono, iż z dokumentów posiadanych przez organ wynika, że od 2007 roku na terenie tym, stanowiącym wyrobisko pokopalniane, składowane były odpady zakwalifikowane przez ich wytwórcę jako odpady o kodzie 060106 "Inne kwasy". Starosta podniósł, że wnioskodawca do protokołu z dnia 4 lutego 2013 r. podał, iż zalegające na ww. działkach ługi pokrystalizacyjne zostaną usunięte poprzez ich przetworzenie. Poinformował także, że w tej sprawie został złożony wniosek do Marszałka Województwa Wielkopolskiego o wydanie decyzji w zakresie odzysku tego odpadu. Zadeklarował, że rekultywacja tego gruntu nastąpi po całkowitym usunięciu zalegających tam odpadów. W dniu 18 lutego 2013 r. wnioskodawca poinformował Starostwo, że nie dostarczy decyzji o odzysku odpadów z Urzędu Marszałkowskiego, gdyż sprawa zostanie umorzona i będzie prowadzona od nowa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
