Wyrok NSA z dnia 20 maja 2015 r., sygn. II OSK 2514/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński Sędzia del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant asystent sędziego Iwona Rzucidło - Grochowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 10 kwietnia 2013 r. sygn. akt II SA/Lu 1117/12 w sprawie ze skargi I. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności części działki oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 10 kwietnia 2013 r., II SA/Lu 1117/12 oddalił skargę I. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego przyznania własności części działki. Wyrok zapadł na tle następujących okoliczności sprawy:
We wniosku z dnia [...] stycznia 2011 r. I. T., powołując się na art. 118 ustawy z dnia 20 grudnia 1990r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz. U z 2008r. Nr 50, poz. 291 ze zmianami) oraz art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społeczny rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym (Dz. U Nr 10, poz. 53) domagała się zwrotu działki nr [...] o powierzchni 0,54 ha, położonej w miejscowości [...], stanowiącą byłą własność jej matki K. S. Działka ta została wyodrębniona z nieruchomości nr [...] o powierzchni 13,44 ha, która decyzją Naczelnika Gminy [...] z dnia [...] lutego 1977r. na podstawie art. 9 i 31 ustawy z dnia 29 maja 1974r. o przekazywaniu gospodarstw rolnych na własność Państwa za rentę i opłaty pieniężne (Dz. U nr 21, poz. 118) została przejęta na rzecz Skarbu Państwa. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę Chełmskiego, który jednak kolejną decyzją z dnia [...] października 1979 r. uchylił swoją poprzednią decyzję, uchylił decyzję Naczelnika Gminy [...] z dnia [...] lutego 1977r. w części dotyczącej przejęcia budynków znajdujących się w przejmowanym gospodarstwie, oraz uchylił decyzję tego samego organu z dnia 26 lipca 1978 r. w części dotyczącej zakwalifikowania nabywcy budynku wraz z działką o obszarze 0,54ha po K. S. Konsekwencją tej decyzji był wyrok Sądu Rejonowego w Chełmie z dnia 28 lutego 1980r. o uchyleniu aktu notarialnego z dnia [...] grudnia 1978 r., zawartego pomiędzy Skarbem Państwa, a S. K. i Z. K. w części dotyczącej nabycia przez nich działki [...] o powierzchni 0,54ha wraz z budynkami, położonej w miejscowości [...]. Zdaniem składającej podanie działka powinna zostać jej zwrócona, celem zrekompensowania krzywd i strat majątkowych, niezależnie od jej aktualnego stanu. Decyzją z dnia [...] października 2011r. Starosta Chełmski, ustalając, że w istocie chodzi tu o działkę nr [...] o powierzchni 0,53ha, odmówił nieodpłatnego przyznania jej wnioskodawczyni. Organ wyjaśnił, powołując się na art. 6 ustawy z dnia 24 lutego 1989r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społeczny rolników indywidualnych i członków ich rodzin oraz o zmianie ustawy o podatku rolnym, że starosta w drodze decyzji nadaje prawo własności do działki właścicielom budynków wchodzących w skład gospodarstw przekazanych na rzecz Skarbu Państwa w zamian za świadczenia emerytalno - rentowe. Na przedmiotowej działce nie ma jednak budynków, ani też ruin budynków. Po rozpoznaniu odwołania I. T. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie decyzję Starosty utrzymało w mocy. Także w ocenie Kolegium dla żądania nieodpłatnego nabycia własności działki wchodzącej w skład gospodarstwa rolnego przekazanego państwu na której wzniesiono budynki, niezbędnym jest legitymowanie się tytułem własności do budynków, które muszą fizycznie istnieć. Ponadto z wnioskiem powinny zwrócić się wszystkie uprawnione osoby. Ponieważ na wspomnianej działce żadnych budynków już nie ma, brak jest także podstawy do przyznania własności działki. Kolegium zaznaczyło również, że wniosku nie złożyli wszyscy spadkobiercy K. S.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
