Wyrok NSA z dnia 14 stycznia 2015 r., sygn. II GSK 1955/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.) Sędzia NSA Zofia Borowicz Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik Protokolant Patrycja Czubała po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 kwietnia 2013 r. sygn. akt III SA/Po 53/13 w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
W dniu 22 kwietnia 2005 r. W. J. złożył wniosek o przyznanie płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (ONW) na rok 2005.
Decyzją z dnia [...] maja 2006 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej jako Kierownik Biura Powiatowego) przyznał płatność ONW w kwocie 13.078,64 zł.
W następstwie wznowienia z urzędu postępowania w sprawie, wskazany organ, decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], uchylił decyzję z dnia [...] maja 2006 r. i odmówił przyznania płatności ONW. Decyzja powyższa została doręczona stronie w dniu [...] lipca 2010 r. i wobec jej niezaskarżenia stała się ostateczna.
Kolejną decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...] Kierownik Biura Powiatowego, działający z upoważnienia Prezesa ARiMR ustalił W. J. kwotę nienależnie pobranych płatności ONW w wysokości 13.078,64 zł wskazując jednocześnie na obowiązek jej wpłaty wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.
Organ wyjaśnił, iż w art. 29 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. Nr 98, poz. 634 ze zm., aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 1438 - dalej jako ustawa o ARiMR) przewidziano obowiązek wydania decyzji w razie dokonania nienależnej lub nadmiernej wypłaty środków publicznych. Przepis ten nie uzależnia konieczności wydania decyzji od przyczyny, z powodu której nastąpiła taka wypłata. Obejmuje więc swoim zakresem nienależne lub nadmierne pobranie środków publicznych przekazanych na rachunek bankowy wnioskodawcy na podstawie decyzji, która następnie została wzruszona. Z powodu wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji, na podstawie której strona uzyskała płatności ONW na rok 2005, organ uznał, że utraciła ona uprawnienie do uzyskania płatności, zatem środki zostały pobrane nienależnie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
