Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. I OSK 622/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Morys Sędzia del. WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant st. inspektor sądowy Tomasz Zieliński po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Lublinie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 18 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 797/12 w sprawie ze skargi Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oraz zwrotu zwaloryzowanego odszkodowania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 797/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Rejonowego Zarządu Infrastruktury w Lublinie na decyzję Wojewody Lubelskiego z [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.
Wyrok zapadł w następującym stanie sprawy:
Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Lublinie [...] maja 1955 r. zezwoliło Wojskowemu Zarządowi Kwaterunkowemu w Lublinie na objęcie nieruchomości położonej w Lublinie przy ul. P. o pow. 6414 m2, protokołem zdawczo-odbiorczym z 19 maja 1955 r., przekazując nieruchomość temu Zarządowi w zarząd i użytkowanie. Orzeczeniem z [...] września 1955 r. Prezydium to wywłaszczyło nieruchomość na rzecz Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Lublinie, jako niezbędną do realizacji narodowych planów gospodarczych, bez wskazania celu wywłaszczenia. W skład powyższej nieruchomości wchodziła nieruchomość E. M. z L. L. o pow. 5166 m2, w tym działka nr 2 (dawniej 29) o pow. 881 m2. Działkę tę E. L. sprzedała F. R., która nie została ujawniona w księdze wieczystej jako właścicielka, wpis taki nastąpił dopiero na wniosek z 18 lipca 1957 r. P. R. - następca prawny F. - wnioskiem z 10 maja 1993 r. wystąpił o zwrot nieruchomości, która obecnie - po dokonanych podziałach i zmianie numeracji - oznaczona jest jako działki nr [...] o pow. 481 m2 i [...] o pow. 400 m2, pozostając w zarządzie Ministra Obrony Narodowej. Prezydent Miasta Lublin, który prowadził postępowanie w wyniku uchylenia przez Wojewodę Lubelskiego wcześniejszej decyzji w sprawie zwrotu Kierownika Urzędu Rejonowego w Lublinie, następnie jego decyzji i decyzji Wojewody przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, i jego decyzji przez Wojewodę, ustalił, po przeprowadzeniu wizji lokalnych, rozpraw administracyjnych, że działka nr [...] jest zachwaszczona, nierówna, dz. nr [...] stanowiąca jej przedłużenie, także jest zachwaszczona, rosną na niej samosiejki, stoi nieczynny słup oświetleniowy, a także, że do działki nr [...] został wygaszony trwały zarząd, została objęta decyzją o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, natomiast działka nr [...] znajduje się w posiadaniu Pierwszego Szpitala Wojskowego w Lublinie i jest wykorzystywana jako jego zaplecze, służące zapewnieniu prawidłowego funkcjonowania - komunikacji między obiektami szpitalnymi, ewentualnego postoju samochodów, spacerów pensjonariuszy. Prezydent uznał, że cel wywłaszczenia, jakim była rozbudowa szpitala wojskowego nie, został zrealizowany na działce nr [...], natomiast działka nr [...] służy realizacji tego celu, nadto stanowi teren zamknięty, co umożliwia korzystanie z niej tylko na potrzeby wojska. W takim stanie sprawy, Prezydent decyzją z [...] maja 2011 r. nr [...], orzekł o zwrocie działki nr [...] o pow. 482 m2, położonej w Lublinie przy ul. K., na rzecz B.R., M.R., W.R. - następców prawnych P.R. - syna F. R., zobowiązując do zwrotu odszkodowania na rzecz Skarbu Państwa, natomiast odmówił zwrotu działki nr [...] o pow. 400 m2. Po rozpoznaniu odwołania B.R., Wojewoda Lubelski, decyzją z [...] lipca 2012 r. nr [...], wskazaną na wstępie, uchylił decyzję Prezydenta w pkt II-gim, odmawiającym zwrotu działki nr [...] i orzekł o jej zwrocie na rzecz B., M. i W.R., zobowiązując do zwrotu odszkodowania, a w pozostałej części utrzymał decyzję Prezydenta w mocy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
