Wyrok NSA z dnia 21 maja 2014 r., sygn. II OSK 208/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Chlebny Sędziowie Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędzia del. NSA Andrzej Matan Protokolant starszy inspektor sądowy Elżbieta Maik po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 października 2012 r. sygn. akt II SA/Gl 335/12 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 3 października 2012 r., II SA/Gl 335/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny (dalej: WSA) w Gliwicach oddalił skargę [...] (dalej: Spółka) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO) w Katowicach z [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie ze środowiska. W uzasadnieniu powyższego wyroku sąd I instancji wskazał, że decyzją z [...] kwietnia 2008 r. Marszałek Województwa Śląskiego wymierzył Spółce opłatę za wprowadzanie ścieków do wód w II półroczu 2005 r. w wysokości 475 175 zł. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone przez SKO w Katowicach decyzją z [...] lipca 2008 r. Kolejna decyzja w tej sprawie Marszałka Województwa Śląskiego z [...] marca 2009 r. została uchylona przez SKO w Katowicach decyzją z [...] czerwca 2009 r., a sprawę ponownie przekazano organowi I instancji do rozpoznania.
Decyzją z [...] maja 2011 r. Marszałek Województwa Śląskiego, działając na podstawie art. 273 ust. 1 pkt 2, art. 276 ust. 1, art. 285 ust. 1 i 2, art. 288 ust. 1 pkt 2, art. 295 ust. 1 i ust. 2, art. 296 pkt 3 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r., Nr 25, poz. 150 ze zm., dalej: "uPoś") oraz art. 14 ustawy z 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2005 r., Nr 113, poz. 954), ponownie wymierzył Spółce opłatę za wprowadzanie ścieków do wód lub ziemi w II półroczu 2005 r. w kwocie 475 175 zł. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że Spółka nie dopełniła obowiązku wniesienia opłaty za ścieki wprowadzone do wód w II półroczu 2005 r. W przesłanej informacji spółka wykazała zerową różnicę między ładunkami jonów chlorków i siarczanów w ściekach i wodzie pobranej, jednakże z informacji tej wynika także, że wody pochodzące z odwodnienia kopalni nie są wykorzystywane. W związku z tym, zdaniem organu, w niniejszej sprawie nie następuje zużycie wód pochodzących z odwodnienia, zaś zastosowanie art. 295 ust. 4 uPoś, pozwalającego na dokonanie redukcji opłat związane jest właśnie z ponownym użyciem pobranych wód. Ustalając wysokość opłaty organ wziął pod uwagę, że Spółka nie posiadała w dacie wprowadzania ścieków do wód pozwolenia wodnoprawnego, zatem jest zobowiązana do ponoszenia opłat w podwyższonej wysokości, pozwolenia takiego udzielono jej bowiem dopiero decyzją Marszałka Województwa Śląskiego z [...] kwietnia 2008 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
