Wyrok NSA z dnia 30 września 2014 r., sygn. II GSK 1087/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia del. WSA Zbigniew Czarnik (spr.) Protokolant Dorota Gaj-Mizerska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 lutego 2013 r. sygn. akt V SA/Wa 2272/12 w sprawie ze skargi P. O. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu subwencji do budżetu państwa 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W.; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz P. O. 2080 (dwa tysiące osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. (dalej: WSA w W. lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 22 lutego 2013 r. o sygn. akt V SA/Wa 2272/12 oddalił skargę P. O. (dalej: P.) na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...] zobowiązującą do zwrotu do budżetu państwa części oświatowej subwencji ogólnej za 2009 r.
I
Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia.
Na podstawie uzyskanych informacji o wynikach kontroli Urzędu Kontroli Skarbowej w K. przeprowadzonej w zakresie prawidłowości sporządzania przez P. [...] w O. oraz w S. [...] w O. w latach 2006-2008 sprawozdań statystycznych dotyczących liczby uczniów klas sportowych, klas mistrzostwa sportowego oraz uczniów z orzeczeniami o potrzebie kształcenia specjalnego, Minister Finansów wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu przez P. części oświatowej subwencji ogólnej za 2009 r. Następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] zobowiązał P. do zwrotu nienależnie uzyskanej części oświatowej subwencji ogólnej za 2009 r. w kwocie 305.874 zł. Uznał, że w sprawozdaniu systemu informacji oświatowej - według stanu na dzień 30 września 2008 r., stanowiącego podstawę obliczenia subwencji na 2009 r., zawyżono liczbę niepełnosprawnych uczniów. Należało wśród nich wymienić jedynie tych, którzy posiadali orzeczenie poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przed 30 września 2008 r., a nie dopiero w 2009 r. Klasyfikacji uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi nie mógł samodzielnie dokonywać S. [...]. Minister wskazał również, że w piśmie z dnia [...] stycznia 2009 r. poinformowano P. o wysokości należnej subwencji, a decyzją z dnia [...] września 2009 r. dokonano jej zmniejszenia do kwoty 56.947.819 zł w związku z uwzględnieniem zawyżonej liczby uczniów. Różnicę wynoszącą 305.874 zł uznano za kwotę nienależną i podlegającą zwrotowi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty