Wyrok NSA z dnia 27 marca 2014 r., sygn. II GSK 71/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Magdalena Bosakirska Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Protokolant Nina Szyller po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 17 października 2012 r. sygn. akt VIII SA/Wa 364/12 w sprawie ze skargi A. U. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. wyrokiem z dnia 17 października 2012 r., sygn. akt VIII SA/Wa 364/12, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.U. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uzupełniającej płatności obszarowej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w L. z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w części dotyczącej odmowy przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych.
Sąd orzekał w następującym stanie sprawy.
Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Z. decyzją z [...] stycznia 2012 r. po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2011 r. przyznał A.U. jednolitą płatność obszarową, odmówił zaś przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych.
Organ pierwszej instancji wskazał, że odmowa uzupełniającej płatności podstawowej nastąpiła ze względu na stwierdzoną różnicę między powierzchnią działek rolnych zadeklarowaną a powierzchnią stwierdzoną, kwalifikującą się do objęcia ww. płatnością. Powierzchnia działek rolnych zadeklarowana we wniosku o przyznanie płatności do uzupełniającej płatności podstawowej (UPO) wynosiła 9,70 ha, natomiast powierzchnia działek rolnych stwierdzona w trakcie kontroli administracyjnej wynosiła 7,90ha. W trakcie kontroli administracyjnej ustalono, że na działce GA1 - 1,80 ha, zadeklarowano w plonie głównym facelię, która nie odpowiada grupie upraw kwalifikującej się do przedmiotowej płatności. W związku z powyższym działka GA1 została wykluczona z płatności. Z uwagi na to, że przedeklarowanie powierzchni wynosi 22,7848 % , uzupełniająca płatność podstawowa została odmówiona na podstawie art. 58 akapit drugi rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1122/2009 z 30 listopada 2009 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w wymienionym rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemu ustanowionego dla sektora wina (Dz. Urz. UE L 316 z 2 grudnia 2009 r., str. 1 ze zm., dalej jako rozporządzenie Komisji (WE) nr 1122/2009).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
