Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2014 r., sygn. II FSK 2595/14
W świetle art. 127 i art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej istota dwuinstancyjnego postępowania polega na tym, że organ odwoławczy nie jest zobowiązany do rozpoznania sprawy co do istoty tylko wtedy, gdy na etapie postępowania pierwszoinstancyjnego nie doszło do niezbędnych ustaleń dotyczących stanu faktycznego sprawy i jednocześnie brak jest podstaw do zastosowania art. 229 Ordynacji podatkowej. Z kolei ocena, czy postępowanie dowodowe stanowić będzie jedynie dopełnienie już przeprowadzonego dotychczas w sprawie podatkowej, czy też będzie ono postępowaniem przeprowadzonym w znacznej części, zależy od okoliczności konkretnej sprawy i pozostawione jest do rozstrzygnięcia organowi odwoławczemu. Decydujące znaczenie ma w tym przypadku zakres faktów, jakie mają być przedmiotem dowodzenia.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Antonii Hanusz, Sędzia del. WSA Bogusław Woźniak, Protokolant Anna Rembowska, po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2014 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skarg kasacyjnych F. K. oraz Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2012 r. sygn. akt I SA/Rz 931/12 w sprawie ze skargi F. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Rzeszowie z dnia 23 lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów oddala skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z dnia 20 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, w sprawie o sygn. akt I SA/Rz 931/12, w sprawie ze skargi F. K. uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w R. z dnia 23 lipca 2012 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów.
1.2. Z uzasadnienia wyroku sądu pierwszej instancji wynika, że decyzją z dnia 18 października 2011 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w R. ustalił Skarżącemu wysokość zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych w kwocie 87.569,-zł. W uzasadnieniu organ podatkowy wskazał, że Skarżący wraz z małżonką prowadził gospodarstwo rolne, w ramach którego uzyskiwał przychody z sprzedaży truskawek, malin, tytoniu, miodu oraz trzody chlewnej. Zdaniem Skarżącego środki finansowe otrzymane z powyższego tytułu stanowiły w 90 % zysk, gdyż wszystkie prace z tym związane wykonywano samodzielnie, bez pracy najemnej. Podkreślono, że koszty utrzymania rodziny w latach 80 i 90 były nieznaczne, gdyż żywność rodzinie zapewniało prowadzone gospodarstwo. Dalej Skarżący podał, że od 1959 do 1966 r. pracował w Kopalni Węgla w R., od 1966 do 1973 r. w Nadleśnictwie W. i S. przy wyrębie i wywózce drzewa z lasu, od 1973 do 1984 r. w Spółdzielni Pracy. W 1984 r. przeszedł na rentę. W 2001 r. małżonkowie zrezygnowali z prowadzenia gospodarstwa "ze względu na brak siły do pracy oraz nieopłacalność gospodarczą". Dom wraz z dwiema działkami przekazali najmłodszej córce, a pozostałe działki oddali aktem notarialnym w dzierżawę. Od 2001 r. oboje przebywają na emeryturze. Pieniądze przeznaczone na zakup mieszkania miały pochodzić z prowadzonego przez niego i żoną w latach 1975-2001 gospodarstwa rolnego i sprzedaży miodu do chwili obecnej. Środki pieniężne w gotówce przechowywano w domu, dopiero w 2007 r., kiedy wraz z dziećmi podjęli decyzję odnośnie zakupu mieszkania, zgromadzone środki pieniężne w gotówce ulokowano na krótkoterminowych lokatach, które następnie przekazane zostały na rachunek bieżący. W związku z tym, że Skarżący nie przedstawił dokumentów potwierdzających złożone wyjaśnienia, organ dokonał szacunkowych wyliczeń i ustaleń w oparciu o dane statystyczne oraz informacje uzyskane z instytucji finansowych w zakresie mienia zgromadzonego przez kontrolowanych na dzień 1 stycznia 2007 r. W rezultacie zdaniem organu I instancji wydatki poniesione przez Skarżącego i jego żonę w 2007 r. w wysokości 233.516,04 zł nie znalazły pokrycia w mieniu zgromadzonym w roku podatkowym oraz w latach poprzednich, pochodzącym z przychodów uprzednio opodatkowanych lub wolnych od opodatkowania, z tego wydatki przypadające na każdego z małżonków, wynosiły 116.758,02 zł i mając na względzie treść art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm., dalej zwanej w skrócie u.p.d.o.f.) ustalono Skarżącemu zryczałtowany 75 % podatek dochodowy od osób fizycznych od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2007 r. w wysokości 87.569 zł. W odwołaniu F. K. zarzucił organowi podatkowemu wybiórczą ocenę dochodów z rolnictwa i pracy zawodowej - z pominięciem niektórych lat i części upraw, które przynosiły dochody (pominięcie w obliczeniach dochodu ze sprzedaży malin, nieprawidłowe wyliczenie dochodów ze sprzedaży miodu i kosztów jego produkcji). Jego zdaniem należało ustalić dochody z rolnictwa od 1975 r., kiedy to rozpoczęto prowadzenie gospodarstwa rolnego. Nie zgodził się z wyliczeniem dochodów ze sprzedaży truskawek i malin, tytoniu oraz trzody chlewnej i bydła, a także kalkulacją kosztów produkcji tych upraw i tuczników oraz nieprawidłową oceną danych statystycznych dotyczących wydatków na utrzymanie rodziny za poszczególne lata.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
