Postanowienie NSA z dnia 10 października 2013 r., sygn. I OW 139/13
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.), Sędzia NSA Irena Kamińska, Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik, Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Kopania, po rozpoznaniu w dniu 10 października 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Prezydenta Miasta Rudy Śląskiej o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Prezydentem Miasta Rudy Śląskiej a Prezydentem Miasta Piły w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku W. S. o skierowanie do domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Prezydenta Miasta Piły jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 12 czerwca 2013 r. (data wpływu 19 czerwca 2013 r.) Prezydent Miasta Rudy Śląskiej - na podstawie art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a., wniósł o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim, a Prezydentem Miasta Piły, przez wskazanie Prezydenta Miasta Piły jako organu właściwego do rozpoznania wniosku W. S. o skierowanie do domu pomocy społecznej. W uzasadnieniu wniosku podał, że pismem z dnia 24 maja 2013 r., na podstawie art. 19 i 65 § 1 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267), dalej k.p.a., oraz art. 101 ust. 1 z dnia 12 marca 2004 r. ustawy o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 182 ze zm.), Prezydent Miasta Piły przekazał mu wywiad środowiskowy przeprowadzony z W. S. dotyczący skierowania jej do domu pomocy społecznej i podniósł, że uważa się za organ niewłaściwy z uwagi na fakt, że W. S. jest zameldowana na pobyt stały w Rudzie Śląskiej przy ul. [...]. Wnioskodawca przytoczył brzmienie art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, zgodnie z którym decyzję o skierowaniu do domu pomocy społecznej wydaje organ gminy właściwy dla tej osoby w dniu kierowania jej do domu pomocy społecznej, zaś zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, właściwość miejscową gminy ustala się według miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. Ustawa o pomocy społecznej nie precyzuje pojęcia "miejsca zamieszkania", co oznacza że należy je rozumieć zgodnie z ogólną definicją tego terminu zawartą w przepisach Kodeksu cywilnego. Miejscem zamieszkania osoby fizycznej, wedle brzmienia art. 25 Kodeksu cywilnego jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Wnioskodawca zaznaczył, że W. S. przebywa u córki D. J. w Pile przy ul. [...], gdzie została zameldowana na czas określony od dnia 1 kwietnia 2011 roku do dnia 2 kwietnia 2014 roku i we wniosku o skierowanie do domu pomocy społecznej wskazała ten adres zamieszkania. Jednocześnie oświadczyła, że wnosi o skierowanie jej do Domu Pomocy Społecznej w Pile przy ul. 11 Listopada, co świadczy, że jej zamiarem jest dalszy pobyt w mieście Piła i nie planuje wracać do Rudy Śląskiej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
