Wyrok NSA z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II OSK 2597/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Ryms (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant: st. asystent sędziego Anna Sidorowska - Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Warmińsko-Mazurskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 lipca 2013 r. sygn. akt II SA/Ol 421/13 w sprawie ze skargi Gminy Działdowo na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz Gminy Działdowo kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 5 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uwzględnił skargę Gminy Działdowo i uchylił rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] marca 2013 r., którym Wojewoda stwierdził nieważność uchwały Rady Gminy Działdowo z dnia [...] stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Działdowo dla części wsi B.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Organ nadzoru jako przyczynę stwierdzenia nieważności uchwały przyjął brak określenia stawki renty planistycznej i nie zgodził się ze stanowiskiem, iż na etapie uchwalania planu organy gminy mogą oceniać, czy uchwalenie lub zmiana planu może spowodować wzrost wartości nieruchomości na obszarze objętym planem. Ponadto zdaniem organu nadzoru ustalenia planu co do realizacji sieci elektroenergetycznej wysokiego napięcia 110 kV, oznaczonej w planie symbolem EE 110kV, są niezgodne z uchwałą Rady Gminy Działdowo z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy, ponieważ ustalenia zawarte w części graficznej studium nie wskazują przebiegu na obszarze objętym zaskarżoną uchwałą tego rodzaju infrastruktury technicznej. Wojewoda wskazał ponadto szereg paragrafów uchwały, które budzą zastrzeżenia co do ich legalności przez to, że powtarzają regulacje, które wynikają z przepisów różnych ustaw, wskazują na obowiązki uwzględnienia przyszłych działań z właściwymi organami oraz mogą prowadzić do naruszenia przepisów ustawowych. Tego rodzaju postanowienia uchwały uzależniają sposób zagospodarowania terenów od późniejszych opinii, uzgodnień i warunków określonych przez różne podmioty biorące udział w procesie inwestycyjnym.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
