Wyrok NSA z dnia 10 września 2013 r., sygn. II OSK 1273/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.) Sędziowie NSA Zbigniew Ślusarczyk del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kuberska-Pellegrino po rozpoznaniu w dniu 10 września 2013r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. w Elblągu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt II SA/Ol 1399/12 w sprawie ze skargi Z. w Elblągu na uchwałę Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 18 września 2012 r. nr XVII/455/2012 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "Zarząd Budynków Komunalnych" 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Z. w Elblągu na rzecz Miasta Elbląg kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Uchwałą nr XVII/455 z dnia 18 września 2012 r. Rada Miejska w Elblągu zmieniła § 5 załącznika uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "Zarząd Budynków Komunalnych". We wskazanym przepisie po pkt 2, w którym wymieniono zadania zakładu budżetowego, dodano pkt 2a w brzmieniu: "administrowanie nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych, w których Gmina Miasto Elbląg posiada udziały".
W złożonej skardze Z. w Elblągu zarzuciła, że powyższa uchwała narusza jej interes prawny. Podniosła, że od wielu lat prowadzi działalność gospodarczą w zakresie zarządzania i administrowania nieruchomościami, a powierzenie zakładowi budżetowemu kompetencji do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie wykraczającym poza sferę zadań użyteczności publicznej prowadzi do dyskryminowania innych przedsiębiorców działających na tym rynku. Zdaniem skarżącej przejawia się to m.in. w możliwości dofinansowania zakładu budżetowego ze środków publicznych. Podniosła ponadto, że Zarząd Budynków Komunalnych może wykorzystać uprawnienia właścicielskie, o których mowa w ustawie o własności lokali, m.in. przez przeprowadzenie kontroli w celu zakłócania pracy prywatnych zarządców i administratorów nieruchomościami oraz podpatrywania i zapożyczania rozwiązań przyjętych przez nich, a stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
