Wyrok NSA z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. II OSK 1751/11
Dnia 25 stycznia 2013 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ sędzia del. WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej L.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2011r. sygn. akt VII SA/Wa 2334/10 w sprawie ze skargi L. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 8 marca 2011 r., sygn. akt VII SA/Wa 2334/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę L. J. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Jak wynika z akt sprawy L. J. wnioskiem z dnia [...] czerwca 2010 r. wystąpiła do Wojewody Mazowieckiego o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Przasnyszu z dnia [...] lipca 1997 r. nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na rozbudowę pawilonu handlowego usytuowanego na działce o nr ew. [...] przy ul. [...] w P. zarzucając jej naruszenie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. poprzez brak podstawy prawnej do zamieszczenia w tej decyzji stwierdzeń: "budowa czasowa na okres pięciu lat" oraz "projektowany pawilon handlowy zlokalizowano po granicy z działką stanowiącą własność mał. J.K. P.".
Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...], na podstawie art. 156 § 1 w zw. z art. 157 § 1 i 2 i art. 158 § 1 k.p.a. odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji z dnia [...] lipca 1997 r.
W uzasadnieniu decyzji Wojewoda podał, że kontrolowana w tym postępowaniu decyzja z dnia [...] lipca 1997 r. wydana została na wniosek L. J., która dokumentując swoje prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane przedstawiła umowę z dnia [...] maja 1997 r. zawartą z DODP Warszawa Zarządem Dróg w Przasnyszu oraz załączoną do niej decyzję nr [...] Naczelnego Dyrektora Okręgu Dróg Publicznych w Warszawie zezwalającą na umieszczenie obiektu handlowego o wym. 7,5m x 7.5m w Przasnyszu w pasie drogowym drogi krajowej nr [...]/..../ w terminie od 10.05.1997 do 10.05.2002, tj. 5 lat oraz określiła warunki - "lokalizacja pawilonu jest tymczasowa". Z dokumentu tego wynika, że inwestor posiadał prawo dysponowania wskazaną nieruchomością na cele budowlane tylko na okres pięciu lat. Do wniosku dołączona została także ostateczna decyzja Burmistrza Miasta Przasnysza z dnia [...] kwietnia 1997 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, z treści której wynika, że Burmistrz ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie pawilonu handlowego tymczasowego na okres 5 lat. Warunki ustalone w tej decyzji wiążą organ wydający pozwolenie na budowę. Wojewoda podniósł, że przedmiotowa rozbudowa została zlokalizowana na działce nr ew. [...] (stanowiącej własność Skarbu Państwa) i po granicy z działką nr ew. nr [...]. W aktach sprawy znajdują się oświadczenia z dnia 7.04.1997 r. J. P. (właściciela domu przy ul. [...]) i z dnia 25.06.1997 r. B. W. (właścicielki działki nr ew. [...]) wyrażające zgodę na dobudowanie pawilonu L. J. do ściany domu J. P. i ściany pawilonu B. W. Zatem projektowana rozbudowa pozostaje w zgodności z §12 ust. 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 1995r., Nr 10, poz. 46 ze zm.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
