Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. II GSK 624/12
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Zofia Przegalińska Sędzia del. WSA Inga Gołowska (spr.) Protokolant Dorota Gaj - Mizerska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 22 listopada 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1178/11 w sprawie ze skargi A. G.-M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz A. G.-M. kwotę 220 (dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
1.Wyrok Sądu I instancji i przedstawiony przez ten Sąd tok postępowania przed organami administracji.
1.1.Wyrokiem z 22 listopada 2011r. sygn. akt: VI SA/Wa 1178/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. uwzględnił skargę A. G.-M. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] marca 2011r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej i uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdził że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu i zasądził od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz skarżącej A. G.-M. kwotę 457,00 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
1.2.Sąd I instancji podał, że zaskarżoną decyzją, Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z [...] grudnia 2010r. nr [...].
[...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił konkurs ofert nr [...] o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od 1 stycznia 2011r. do 31 grudnia 2013r. w rodzaju: leczenie stomatologiczne, w zakresie: świadczenia ogólnostomatologiczne, na terenie gminy N. Wartość zamówienia określono na kwotę nie większą niż 516.248,00 zł na okres rozliczeniowy od 1 stycznia 2011r. do dnia 31 grudnia 2013r. Wpłynęły 4 oferty, w tym oferta skarżącej, stomatolog A. G.-M. Oferta skarżącej zajęła 2 pozycję, uzyskując w ocenie 49,99 punktów, w tym za: ciągłość-10 pkt, jakość-23,33 pkt, dostępność-1,66 pkt oraz ofertę cenową-15 pkt. Komisja konkursowa, na podstawie art. 142 ust. 6 ustawy z 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach z opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych ( tekst jedn. Dz. U z 2008r. Nr 164, poz. 1027 ze zm. dalej-ustawa o świadczeniach), w celu ustalenia liczby i ceny planowanych do udzielenia świadczeń opieki zdrowotnej przeprowadziła negocjacje z oferentami zakwalifikowanymi do części niejawnej postępowania. Komisja konkursowa przeprowadziła ze skarżącą negocjacje, w trakcie których skarżąca postanowiła obniżyć propozycję cenową z przedstawionej wcześniej w ofercie kwoty 1,00 zł na 0,99 zł za punkt. Co do liczby świadczeń, w wyniku negocjacji nastąpiło obniżenie wartości rzeczowej oferty ze 180.000 do 156.000 punktów. Protokół końcowy zawiera ostateczne (zbieżne) stanowiska stron w procesie negocjacji co do ilości i ceny.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
