Wyrok NSA z dnia 22 sierpnia 2013 r., sygn. II FSK 2485/11
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA del. Andrzej Jagiełło (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Domańska, po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 czerwca 2011 r. sygn. akt III SA/Wa 2929/10 w sprawie ze skargi B. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 19 sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2) zasądza od B. I. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. kwotę 220 (słownie: dwieście dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
U Z A S A D N I E N I E 1.1 Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2011 r. sygn.. akt III SA/Wa 2929/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi B. I., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 19 sierpnia 2010 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2010 r.
1.2 Sąd administracyjny pierwszej instancji przedstawił następujący stan sprawy: Prezydent W. decyzją z 27 stycznia 2010r. określił B. I. podatek od nieruchomości za 2010r. w wysokości 275 zł, w tym 56,01 m² pod pozycją "Budynki Mieszkalne" -36,41 zł (przy stawce 0,65 zł/m²), 15,84 m² i 27,47 m² pod pozycją "Grunty Pozostałe" - 6,18 zł i 10,71 zł (przy stawce 0,39 zł/m²), a także 32,21 m² pod pozycją "Miejsce Postojowe" - 221,63 zł (przy stawce 6,88 zł/m²). Po rozpoznaniu odwołania podatnika Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. (dalej: "SKO") zaskarżoną do Sądu decyzją utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. Organ wskazał, że skarżący nie kwestionuje stanu faktycznego w zakresie przedmiotu opodatkowania a spór dotyczy właściwej kwalifikacji posiadanego udziału w lokalu obejmującym garaż wielostanowiskowy z punktu widzenia opodatkowania tego udziału odpowiednią stawką podatku. Odnosząc się do treści art. 2 ust. 1 i art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm., dalej: "u.p.o.l.") organ stwierdził, że przeznaczenie przedmiotu opodatkowania, od którego uzależnione jest przypisanie mu określonej stawki podatku, należy odnosić odrębnie do budynków i odrębnie do części tych budynków, gdy te stanowią samodzielny przedmiot opodatkowania. Jeżeli lokal jest wyodrębniony wyłącznie pod względem fizycznym, podlega zasadniczo opodatkowaniu jako część budynku mieszkalnego. Z kolei, gdy lokal stanowi odrębną nieruchomość, zgodnie z przeznaczeniem tej nieruchomości jest samodzielnym, niezwiązanym z budynkiem, przedmiotem podatku od nieruchomości. Taka sytuacja zaszła w sprawie - ustanowiono bowiem odrębną własność lokalu użytkowego (garażu) i nastąpił jej podział w częściach ułamkowych między wszystkich współwłaścicieli. Zdaniem organu nie budzi wątpliwości, że garaż podziemny, którego skarżący jest współwłaścicielem, nie ma charakteru mieszkalnego w rozumieniu u.p.o.l. Opodatkowanie lokali użytkowych - garaży stawką właściwą dla budynków lub ich części o charakterze mieszkalnym byłoby więc sprzeczne z wykładnią art. 2 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 2 u.p.o.l.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
